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　　政府“看得見(jiàn)的手”在非常時(shí)期特殊環(huán)境下“該出手時(shí)就出手”，也不能越俎代庖完全取代市場(chǎng)去配置資源、代替企業(yè)去創(chuàng )造利潤�！翱吹靡�(jiàn)的手”成為“閑不住的手”，市場(chǎng)機制作為“看不見(jiàn)的手”就會(huì )無(wú)所適從———價(jià)格信號紊亂，供求關(guān)系錯亂，資源配置混亂，最終會(huì )拖慢經(jīng)濟的復蘇，保增長(cháng)也就事與愿違。

　　為什么政府工作報告說(shuō)政府投資“絕不能用于一般加工工業(yè)”？為什么4萬(wàn)億元的政府投資主要投向基礎設施和學(xué)校、廉租房等民生工程？為什么財政收支緊張還要“大幅度提高社會(huì )保障水平”、安排數千億元保證醫療衛生體制改革順利推進(jìn)？

　　每個(gè)問(wèn)題的具體答案各有不同，但隱含的邏輯卻是一致的：在應對危機時(shí)，謹守政府與市場(chǎng)的邊界。刺激政策屬于非常時(shí)期的非常之舉，是在經(jīng)濟急速下滑時(shí)出手“托底”、“減震”，通過(guò)擴大公共產(chǎn)品的供應穩住陣腳。十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃為期三年，減稅減費、支持企業(yè)重組等都是特殊環(huán)境的特殊措施，以幫助企業(yè)“紓困”、“過(guò)冬”，并不是由政府取代企業(yè)的角色御駕親征。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟中，配置資源的是市場(chǎng)機制，市場(chǎng)的主體是企業(yè)；政府“看得見(jiàn)的手”在非常時(shí)期特殊環(huán)境下“該出手時(shí)就出手”，也不能越俎代庖完全取代市場(chǎng)去配置資源、代替企業(yè)去創(chuàng )造利潤�！翱吹靡�(jiàn)的手”成為“閑不住的手”，市場(chǎng)機制作為“看不見(jiàn)的手”就會(huì )無(wú)所適從———價(jià)格信號紊亂，供求關(guān)系錯亂，資源配置混亂，最終會(huì )拖慢經(jīng)濟的復蘇，保增長(cháng)也就事與愿違。

　　國際金融危機的沖擊，正從虛擬經(jīng)濟向實(shí)體經(jīng)濟蔓延，歐美政府紛紛出手，拼命印鈔票砸鈔票救銀行救企業(yè)，貨幣政策和財政政策如飲鴆止渴，結果如何尚難預料。盡管中國的虛擬經(jīng)濟基本未受沖擊，政府、企業(yè)、銀行和個(gè)人的資產(chǎn)負債表仍基本健康，用不著(zhù)砸錢(qián)救市；但在救市狂潮中仍保持清醒，“看得見(jiàn)的手”仍有所節制，保增長(cháng)大有希望。

　　然而，這并不意味著(zhù)保增長(cháng)就可以高枕無(wú)憂(yōu)。中國經(jīng)濟有自己的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題也非輕而易舉。為什么中國的實(shí)體經(jīng)濟受到嚴重波及？因為以往的經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)出口和投資拉動(dòng)，消費長(cháng)期乏力，一旦出口市場(chǎng)萎縮，經(jīng)濟結構的脆弱性就暴露無(wú)遺。

　　這種脆弱的結構，很大程度上是體制改革不徹底、市場(chǎng)機制不完善造成的。比如，一方面基本醫療、基礎教育和社會(huì )保障等公共產(chǎn)品供應不足，普遍的預防性?xún)π钜种屏讼�費；另一方面，金融系統資金充裕(流動(dòng)性過(guò)剩甚至泛濫)，大批中小企業(yè)卻嗷嗷待哺。又比如，一方面壟斷企業(yè)的壟斷價(jià)格扭曲了上游產(chǎn)品和中下游產(chǎn)品的相對價(jià)格，不斷擠壓中下游企業(yè)的利潤；另一方面，民間資本卻無(wú)法進(jìn)入壟斷行業(yè)，不能通過(guò)市場(chǎng)競爭讓價(jià)格真實(shí)反應供求關(guān)系，實(shí)現資源的最優(yōu)配置�！翱吹靡�(jiàn)的手”越界干預，市場(chǎng)受限，企業(yè)無(wú)奈。早在2002年，華為公司就掌握了3G技術(shù)，有120多個(gè)國家和地區陸續發(fā)出3G牌照，國內卻一直在“等等看看”，“研究研究”；結果華為公司只好沖到國際市場(chǎng)上去搶訂單。

　　刺激政策也好，振興規劃也罷，都是應對危機的應急舉措。保增長(cháng)，調結構，最終得靠市場(chǎng)和企業(yè)的力量；因此，舍改革而別無(wú)他法。政府工作報告指出，要推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，落實(shí)放寬市場(chǎng)準入的各項政策，積極支持民間資本參與國有企業(yè)改革，進(jìn)入基礎設施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域———市場(chǎng)有效率、企業(yè)有活力，激發(fā)出的能量會(huì )遠大于4萬(wàn)億元的刺激政策。(伊歌)