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　　中新網(wǎng)3月10日電(楊威)在今年“兩會(huì )”期間，保就業(yè)成為代表委員以及公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。就業(yè)不僅被致公黨中央提交為今年政協(xié)的“一號提案”，而且在溫家寶總理與網(wǎng)民交流時(shí)也指出，“就業(yè)不僅關(guān)系一個(gè)人的生計，而且關(guān)系一個(gè)人的尊嚴�！苯裉焐衔缡畷r(shí)，十一屆全國人大二次會(huì )議將在人民大會(huì )堂舉行記者會(huì )，工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì )保障部、商務(wù)部負責人將就擴內需、促就業(yè)、保增長(cháng)答記者問(wèn)，中國政府將如何出招應對目前嚴峻的就業(yè)形勢，此次記者會(huì )上料見(jiàn)端倪。

　　中國就業(yè)形勢面臨新挑戰

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民在不久前表示，今年的就業(yè)將面臨更加嚴峻的挑戰，特別是高校畢業(yè)生和農民工的就業(yè)問(wèn)題尤為突出。今年的高校畢業(yè)生再加上往屆遺留人員共有700多萬(wàn)人需要解決就業(yè)，這已成為當前就業(yè)的首位工作。

　　人力資源和社會(huì )保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)于法鳴前日表示，目前用人單位招聘意愿明顯下降，使高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題更加尖銳，直接影響就業(yè)局勢的穩定。同時(shí)，由于企業(yè)裁減人員的現象還在蔓延，就業(yè)轉失業(yè)人員和零就業(yè)家庭將進(jìn)一步增加，長(cháng)期失業(yè)者、各類(lèi)困難人員和殘疾人就業(yè)將更加困難�！睋�數據統計顯示，今年2月中旬的企業(yè)崗位需求與去年8月相比，有明顯減少。人力資源市場(chǎng)在去年四季度的求人倍率也從三季度的0.97下降至0.85，為近年來(lái)單季最大降幅，勞動(dòng)力大大供過(guò)于求。

　　保就業(yè)成今年“兩會(huì )”熱點(diǎn)

　　如何解決就業(yè)問(wèn)題成為今年全國“兩會(huì )”的熱點(diǎn)。眾所周知，凡被納入一號提案，皆可看出所涉命題關(guān)注度之高，由致公黨中央提交的《關(guān)于解決國際金融危機影響下我國就業(yè)問(wèn)題的提案》已被正式確認為今年政協(xié)一號提案，凸顯政協(xié)委員對就業(yè)問(wèn)題的重視。

　　全國人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡日方此前接受訪(fǎng)時(shí)指出，大學(xué)生就業(yè)這個(gè)概念其實(shí)可以轉換成青年就業(yè)問(wèn)題，青年就業(yè)是一個(gè)普遍現象，世界各國都有，而且在發(fā)達國家他們的就業(yè)難題也主要是青年就業(yè)；全國人大代表、浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿學(xué)院院長(cháng)程惠芳表示，在新農村建設中，鼓勵大學(xué)生“上山下鄉”是解決大學(xué)生就業(yè)的渠道之一。中央傳遞的一個(gè)積極的信號，鼓勵和引導大學(xué)畢業(yè)生去城鄉基層就業(yè)，大學(xué)生應該主動(dòng)改變就業(yè)觀(guān)念；三位分別代表工會(huì )、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議作大會(huì )發(fā)言時(shí)呼吁，中國要發(fā)展服務(wù)業(yè)，并在投資上向勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，以解決就業(yè)問(wèn)題。

　　在“兩會(huì )”對就業(yè)問(wèn)題高度關(guān)注的同時(shí)，一些積極的勢態(tài)也在顯現，并發(fā)出些許樂(lè )觀(guān)聲音。人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民在不久前表示，今年一月份全國新增就業(yè)69萬(wàn)人，比去年年底有所增加，扭轉了自去年11月份以來(lái)的連續下滑。另外，對544家重點(diǎn)監測企業(yè)的統計顯示：一月份崗位流失也從“勁減”轉變?yōu)椤坝兴�增加”�?/p>

　　此外，出席十一屆全國人大二次會(huì )議的五位大學(xué)校長(cháng)代表就教育公平問(wèn)題接受記者采訪(fǎng)，山東大學(xué)校長(cháng)徐顯明指出，一類(lèi)大學(xué)的就業(yè)問(wèn)題基本上不受大的影響。華中科技大學(xué)校長(cháng)李培根對此也表示贊同。

　　中國促就業(yè)措施將“重拳出擊”

　　為應對當前嚴峻的就業(yè)形勢，包括增加崗位、穩定勞動(dòng)關(guān)系、鼓勵自主創(chuàng )業(yè)、強化公共服務(wù)等一系列促進(jìn)就業(yè)的“組合拳”正在密集推出，全力確保就業(yè)形勢穩定。

　　3月5日，十一屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕，中國國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時(shí)表示，要千方百計促進(jìn)就業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用，中央財政擬投入四百二十億元人民幣資金。溫家寶指出，要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，給予高校畢業(yè)生到基層崗位就業(yè)的社會(huì )保險和崗位補貼；廣開(kāi)農民工就業(yè)門(mén)路和穩定現有就業(yè)崗位，鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，盡量不裁員等五項措施保證就業(yè)。

　　人力資源和社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民此前也公開(kāi)表示，將開(kāi)辟城鄉基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、科研項目、自主創(chuàng )業(yè)四條渠道，來(lái)強化對大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)指導、就業(yè)見(jiàn)習和就業(yè)援助，促使他們盡快就業(yè)。對于農民工就業(yè)問(wèn)題，尹蔚民表示要引導農民工有序流動(dòng)，結合實(shí)施減輕企業(yè)負擔的措施，穩定農民工就業(yè)崗位；結合城鄉基礎設施建設和新農村建設項目，促進(jìn)就近就地就業(yè)；結合當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)；結合清理整頓人力資源市場(chǎng)，保障農民工合法權益。

　　此外，今天上午十時(shí)，十一屆全國人大二次會(huì )議將在人民大會(huì )堂舉行記者會(huì )，工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì )保障部、商務(wù)部負責人將就擴內需、促就業(yè)、保增長(cháng)答記者問(wèn)，中國政府將如何具體出招應對目前嚴峻的就業(yè)形勢，此次記者會(huì )上料見(jiàn)端倪。