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　　嘉 賓：蔡 昉(人大代表、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng))

　　楊 震(人大代表、南京郵電大學(xué)校長(cháng))

　　王超斌(政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副主席)

　　擴招就業(yè)難不能劃等號

　　問(wèn)：據統計，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。怎么看大學(xué)生就業(yè)難與高校擴招的關(guān)系？

　　蔡昉：在經(jīng)濟陷入低潮時(shí)，企業(yè)本身就有裁員壓力，新增進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的肯定受到進(jìn)一步擠壓，大學(xué)生就業(yè)難必然會(huì )在這個(gè)時(shí)候凸顯出來(lái)。不能把大學(xué)擴招與就業(yè)難劃等號。我國自1999年起的大學(xué)擴招有著(zhù)通盤(pán)考慮，即：借此整體提高教育水平，提高人力資本水平；借助教育發(fā)展拉動(dòng)需求；同時(shí)使當時(shí)準備進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的人延緩幾年再進(jìn)入，減輕就業(yè)壓力。這3個(gè)目的，總的來(lái)說(shuō)都達到了，1999年正是下崗失業(yè)最嚴重的時(shí)候，而擴招后的三四年，從2002年起城鎮調查失業(yè)率就開(kāi)始下降，此后一直處于下降過(guò)程中，說(shuō)明這三四年擴招起了很重要的作用。

　　楊震：我不認為擴招是大學(xué)生就業(yè)難的主要原因。出現大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，既有今年特殊的偶然因素，也有必然原因。首先，總量和區域的矛盾引發(fā)了就業(yè)難，大學(xué)生都集中在少數城市、少數行業(yè)；其次，有些高校的專(zhuān)業(yè)和課程設置不太合理，使大學(xué)生培養的方向沒(méi)有完全適應社會(huì )需要；此外，大學(xué)生就業(yè)觀(guān)念沒(méi)有改變，有些地方，有些行業(yè)，大學(xué)生不愿意去。

　　多渠道分流大學(xué)生就業(yè)

　　問(wèn)：有關(guān)部門(mén)為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)方面提出了8項措施，包括鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉基層和中西部就業(yè)、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)等。那么,應該如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)？

　　王超斌：企業(yè)有義務(wù)給大學(xué)生就業(yè)提供更多崗位，在金融危機面前，企業(yè)不僅要不裁員、不減員，同時(shí)還要創(chuàng )造機會(huì )擴大就業(yè)。大學(xué)生就業(yè)需要全社會(huì )關(guān)注�？梢怨膭钏麄兓剞r村就業(yè)，建設新農村；也可以擴大城市的就業(yè)機會(huì )。

　　楊震：從高校自身的角度來(lái)看，首先辦學(xué)的定位要把握準；其次，學(xué)校自己的內功要做好，就像企業(yè)一樣，要做名牌產(chǎn)品；第三，針對就業(yè)的指導要有一些實(shí)在措施。比如去年7、8月份。我們校領(lǐng)導在全國十幾個(gè)省跑了一下，去聽(tīng)取校友們和畢業(yè)生用人單位的意見(jiàn)，根據他們的建議，學(xué)校反過(guò)來(lái)加強人才培養的針對性。

　　蔡昉：解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，要有長(cháng)期和短期相結合的應對措施。一方面，要引導、鼓勵大學(xué)生到基層去、到中西部去；另一方面，長(cháng)期來(lái)講，國家應擴大招生，但這不一定就是擴大高等教育的招生，目前大量農村勞動(dòng)力平均素質(zhì)還沒(méi)有達到初中水平，這就有很大提升空間。據測算，如果把現在的農村青少年從16歲到19歲階段的在校率再提高，那么則有數百萬(wàn)的人暫時(shí)不進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)。在農民工群體中，2000萬(wàn)農民工返鄉加上每年新增的六七百萬(wàn)農民工，可以有幾百萬(wàn)人回爐上職業(yè)學(xué)校，接受培訓，暫時(shí)不進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。這種做法，既解決青年就業(yè)難，又發(fā)展教育，還解決農民工的就業(yè)難題。

　　建議先就業(yè)再慢慢擇業(yè)

　　問(wèn)：應如何能夠促進(jìn)大學(xué)生轉變就業(yè)觀(guān)念？

　　蔡昉：過(guò)去是計劃配置就業(yè)，現在是市場(chǎng)配置就業(yè)。這次危機使得多數大學(xué)生經(jīng)受了一次就業(yè)壓力，他們就會(huì )調整自己的選擇，順應勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。這是勞動(dòng)力市場(chǎng)越來(lái)越成熟、大學(xué)生就業(yè)預期越來(lái)越合理的一種表現。

　　基層和中西部就業(yè)雖然現在缺乏吸引力，但從另一方面來(lái)看，金融危機之下，區域之間的發(fā)展格局會(huì )發(fā)生變化。沿海地區的一些產(chǎn)業(yè)沒(méi)有競爭力了，中西部反而有一個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程，需要有很多高素質(zhì)的勞動(dòng)力，就業(yè)潛力很可觀(guān)。

　　王超斌：在發(fā)達國家，管家的工作都是大學(xué)生干，并不存在身份降低的問(wèn)題。這個(gè)家庭或者這個(gè)公司高官人員的管家，他們的地位是很高的。咱們國家受傳統觀(guān)念的影響，就認為這是傭人、下人，這個(gè)觀(guān)念要改變。大學(xué)生也要轉變觀(guān)念，樹(shù)立平等意識，規劃人生要切合實(shí)際。

　　楊震：就高校而言，對學(xué)生應注重綜合素質(zhì)的培養，盡早啟動(dòng)就業(yè)教育。就現今形勢而言，建議畢業(yè)生先就業(yè)，再慢慢擇業(yè)，眼界寬一些，范圍廣一些。

　　自主創(chuàng )業(yè)需加強指導扶持

　　問(wèn)：政府出臺政策鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)，您怎么看待大學(xué)生創(chuàng )業(yè)之路？

　　蔡昉：不要認為創(chuàng )業(yè)就是創(chuàng )造企業(yè)，非得手下有雇員，其實(shí)給自己找條出路、創(chuàng )造崗位也是創(chuàng )業(yè)。

　　楊震：對于有條件、有能力的大學(xué)生而言，創(chuàng )業(yè)是可以考慮的一個(gè)途徑。我認為，創(chuàng )業(yè)是分層次，有大有小，可以開(kāi)始從小的做起，要善于發(fā)現社會(huì )中的機遇。對于一些技術(shù)含量高的行業(yè)，光靠單打獨斗不行，最好能和同學(xué)結合起來(lái)，形成團體合力，困難就小一些。

　　考慮到我國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)素養不高的實(shí)際狀況，學(xué)�；蛴嘘P(guān)機構加強對大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)指導也很重要。 (主持人:記者張意軒 趙曉霞)