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　　國家發(fā)展改革委24日宣布，鑒于近期國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續上升，根據完善后的成品油價(jià)格形成機制，決定自3月25日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元。和去年國際原油價(jià)格暴跌長(cháng)達三個(gè)月國內成品油價(jià)方才遲滯下降相比，此番漲價(jià)無(wú)疑要算“快步緊跟”，“下跌拖沓上漲迅速”的民間質(zhì)疑隨之四起。

　　事實(shí)上，不僅普通消費者感到費解，連很多業(yè)內人士也認為漲價(jià)時(shí)機值得商榷。與漲價(jià)正好相反，此前業(yè)內一直存在著(zhù)油價(jià)還將繼續下調的市場(chǎng)預期。一個(gè)多星期前，當兩大石油巨頭在國內眾多地方“聯(lián)手漲價(jià)”，還有專(zhuān)家分析這是兩大石油巨頭的一種“逼宮”行為，旨在避免成品油價(jià)格降得太多；孰料這卻是另一種完全相反的“逼宮”，堪稱(chēng)油價(jià)即將上漲的預告。

　　此次油價(jià)上調之所以值得商榷，主要有以下幾點(diǎn)理由：一是正值金融危機背景，目前國內需求萎靡，下游企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，油價(jià)上漲無(wú)疑雪上加霜；二是在前期國際油價(jià)回落時(shí)，發(fā)改委并未同步下調，而是給予了長(cháng)達三個(gè)月的“緩沖期”；三是前期成品油價(jià)格下調并未到位，有學(xué)者指出國內成品油價(jià)格實(shí)際仍是國際原油每桶70美元時(shí)的價(jià)格，現在國際原油價(jià)格不過(guò)剛剛突破50美元大關(guān)，國內成品油沒(méi)有漲價(jià)理由，而是早就應該繼續適度下調；四是相比美國等發(fā)達國家成品油價(jià)格，現在國內成品油價(jià)格已經(jīng)高出美國近乎50%，這里面還有道路通行費以及油品質(zhì)量的重大差距；五是這輪國際原油價(jià)格上漲，與美元對歐元等主要貨幣匯率走低緊密相關(guān)，并非完全由于真實(shí)價(jià)格上漲。

　　無(wú)論是成品油價(jià)格上漲，還是成品油價(jià)格下降，發(fā)改委對成品油價(jià)格的調整，似乎很少能有讓公眾滿(mǎn)意的時(shí)候。為什么油價(jià)調整始終不能讓公眾心服口服呢？這里面一個(gè)重要原因，就在于成品油價(jià)格形成機制的不透明、不公開(kāi)。無(wú)論是老的成品油價(jià)格形成機制，還是完善后的成品油價(jià)格形成機制，公眾都很難對成品油價(jià)格調整形成一個(gè)準確的預期，而只能被動(dòng)等待發(fā)改委“突然襲擊”式的一聲令下，或者靠打聽(tīng)各種小道消息以加滿(mǎn)最后一箱廉價(jià)油。

　　為此，我建議發(fā)改委能將國內成品油價(jià)格信息，與國家原油價(jià)格、國內平均加工成本、稅金和適當利潤等形成國內成品油價(jià)格的信息，在專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行同步、持續、及時(shí)的透明公開(kāi)，便于公眾了解和查詢(xún)。同時(shí)，就成品油價(jià)格調整規則，即當國際市場(chǎng)相關(guān)油種“多長(cháng)時(shí)間”內綜合平均價(jià)格變化超過(guò)“多大幅度”時(shí)，應“如何調整”國內成品油價(jià)格，進(jìn)行明確界定和說(shuō)明，同時(shí)與上述信息一起列表公開(kāi)依據這一規則計算出的“調價(jià)依據”。

　　顯然，這種公眾同樣可以進(jìn)行計算并且能夠提前預期的完全透明公開(kāi)的調價(jià)依據，要比籠而統之的“鑒于近期國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續上升”式調價(jià)依據，更具說(shuō)服力。(舒圣祥)