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　　國家發(fā)改委副主任彭森昨日在長(cháng)沙透露國內成品油定價(jià)機制。這是發(fā)改委首次出面解釋該機制的操作細則。他表示，前日進(jìn)行的國內成品油價(jià)格調整，是根據新的成品油定價(jià)機制進(jìn)行的�！霸摍C制以20天為周期對國際油價(jià)進(jìn)行評估，如國際油價(jià)連續20天日均漲幅或跌幅超過(guò)4%，就應考慮對國內成品油價(jià)格進(jìn)行調整”。 (3月27日《新京報》)

　　不知是有意回避還是無(wú)意疏忽，彭森副主任其實(shí)間接避開(kāi)了公眾質(zhì)疑的焦點(diǎn)。因為人們關(guān)心的并不是此次調整是否遵循了所謂的成品油定價(jià)新機制，而是在此前相當長(cháng)一段時(shí)間，國際油價(jià)普遍下跌的時(shí)候，國內成品油定價(jià)緣何沒(méi)有遵守這一機制。然而，我想說(shuō)的并非國內成品油價(jià)跟漲不跟跌這一“老土”問(wèn)題本身，而是所謂的新機制因其缺陷恐難服眾。

　　首先，成品油定價(jià)新機制是否經(jīng)過(guò)了聽(tīng)證或接受公眾質(zhì)詢(xún)的程序。顯而易見(jiàn)的是，如果不是彭森副主任的主動(dòng)“透露”，包括我在內的絕大多數人都還不知道我們的國家竟然存在著(zhù)這么一個(gè)定價(jià)機制，并且這一機制還在暗地里操縱著(zhù)國內成品油價(jià)的調整。按相關(guān)法律規定，既然沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，所謂的新機制其實(shí)沒(méi)有效力，而發(fā)改委明知這一情況仍然“我行我素”，其實(shí)是與內心深處對所謂新機制的“忐忑不安”有關(guān)。

　　說(shuō)到制定成品油定價(jià)新機制的依據，這里邊其實(shí)又包括兩個(gè)問(wèn)題，第一，所謂的新機制有沒(méi)有法律法規的鋪墊，如果沒(méi)有法律法規的明確規定或授權，發(fā)改委又憑什么去制定這一新機制；第二，由于新的油價(jià)調整機制牽涉的利益面太多太廣，如果不讓利益各方，特別是消費者平等參與博弈的話(huà)，那就很難確保新的油價(jià)機制做到公平、公正。因此，相關(guān)部門(mén)在制定新的成品油價(jià)格調整機制時(shí)，就理應廣而告之，廣泛討論，并公開(kāi)征求各方尤其是廣大普通消費者的意見(jiàn)，并對新的機制方案進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，以確保這一“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大民生政策不被少數人所操縱，不僅僅只是讓少數人從中獲利，從而贏(yíng)得公眾的支持。

　　其次，成品油定價(jià)新機制其實(shí)沒(méi)有強制力�！皣�際油價(jià)連續20天日均漲幅或跌幅超過(guò)4%，就應考慮對國內成品油價(jià)格進(jìn)行調整”，這里的“應”是什么意思？明眼人都知道，這其實(shí)是給予了定價(jià)新機制極大的可操作空間，比如說(shuō)，在國內成品油價(jià)面臨降價(jià)壓力的時(shí)候，有關(guān)部門(mén)既可以調整油價(jià)(降價(jià))，也可以不調整油價(jià)，總之降價(jià)還是不降價(jià)，全在于有關(guān)部門(mén)和壟斷企業(yè)如何想，而不在于新機制如何規定，而在國內成品油價(jià)遭遇漲價(jià)空間的時(shí)候，則可以順水推舟，順理成章地漲價(jià)。由此看來(lái)，所謂的定價(jià)新機制其實(shí)是壟斷者維護自身利益的工具。

　　如果成品油定價(jià)新機制想要做到讓人心服口服，就應當拿出接受公開(kāi)質(zhì)詢(xún)的態(tài)度，讓廣大消費者參與到游戲規則的制定中來(lái)，而不是閉門(mén)造車(chē)。并且，在進(jìn)行文字表述的時(shí)候也應該懇切一些，切不可模棱兩可，糊弄公眾。(武漢　徐光木)