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　　國企高層薪酬的提高與降低，要依靠科學(xué)、符合國情和企業(yè)內外實(shí)際情況的制度作為保障，而不是聽(tīng)命于某一位官員講話(huà)，以及琢磨官員們的臨時(shí)性動(dòng)議和心血來(lái)潮的想法。

　　日前有央企人士說(shuō)：“國資委副主任邵寧有一個(gè)明確說(shuō)法——2008年央企負責人整體薪酬將下降，這是按照既定的分配考核辦法得到的結果，符合企業(yè)負責人薪酬調控的原則和市場(chǎng)規律�！�(《齊魯晚報》4月2日)

　　我們注意到，國資委副主任邵寧一句“2008年央企負責人整體薪酬將下降”的話(huà)語(yǔ)，迅速出現在4月2日當天各大網(wǎng)絡(luò )媒體的顯著(zhù)位置。這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是在金融危機背景下，社會(huì )各界對國有企業(yè)高層薪酬的關(guān)注度越來(lái)越大。在全球企業(yè)高管普遍降薪情況下，中國的國有企業(yè)高層薪酬我自巋然不動(dòng)，已經(jīng)引起社會(huì )各界的強烈反響和不滿(mǎn)；二是無(wú)論媒體或者大眾，都還習慣于把官員的話(huà)語(yǔ)當作制度或法律來(lái)聽(tīng)、來(lái)領(lǐng)會(huì )、來(lái)關(guān)注，把官員的一句話(huà)當作政策的風(fēng)向標來(lái)看待。

　　國有企業(yè)高層薪酬的提高與降低，最終得由制度說(shuō)話(huà)，要依靠科學(xué)、符合國情和企業(yè)內外實(shí)際情況的制度作為保障，而不是聽(tīng)命于某一位官員的講話(huà)，以及琢磨官員們的臨時(shí)性動(dòng)議和心血來(lái)潮的想法。這就要求，央企高層的薪酬體系以及具體報酬必須公開(kāi)透明。國有企業(yè)的股東說(shuō)到底是全體人民，人民有這個(gè)知情權，企業(yè)有義務(wù)把其內部的分配狀況和盤(pán)托給全體民眾，監管部門(mén)有責任監督企業(yè)把全部“真相”告訴人民。其中主要包括這些內容——

　　央企績(jì)效考核辦法以及薪酬管理制度必須公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)。目的在于，使其制度科學(xué)規范、符合國情和企業(yè)內部情況。央企薪酬管理制度除了以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)?yōu)橹饕�考核內容外，還要考慮這樣幾個(gè)因素：我國全社會(huì )居民的平均收入水平；城鎮職工年平均工資收入狀況；企業(yè)內部職工平均工資水平；同質(zhì)性強的同行業(yè)收入狀況等。此外，企業(yè)全年真實(shí)、可信、經(jīng)過(guò)權威中介機構審計認可的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)狀況，每一位高層的薪酬狀況以及職務(wù)消費情況，都應當納入考量。讓公眾把企業(yè)業(yè)績(jì)與高層薪酬做一詳細對比分析，然后得出自己的結論。

　　這里面還有一個(gè)重要方面必須引起重視和加強管理，那就是央企高層的職務(wù)消費問(wèn)題。實(shí)質(zhì)上，央企高層的職務(wù)消費已經(jīng)成為一個(gè)無(wú)底黑洞。社會(huì )反映非常強烈，但至今沒(méi)有解決好。過(guò)去企業(yè)高層拿著(zhù)低工資，享受著(zhù)高職務(wù)消費，現在倒好，企業(yè)高層不但拿著(zhù)高薪酬，還依然享受著(zhù)高職務(wù)消費。因此，央企職務(wù)消費這筆糊涂賬早該“清算”了。報道說(shuō)：央企高層的職務(wù)消費情況也要摸底。4月10日之前分配局還要求央企要上報領(lǐng)導人職務(wù)消費情況。我們希望監管部門(mén)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)這項工作，并抓出成效，并給百姓一個(gè)明確交代，防止走過(guò)場(chǎng)和石沉大海。

　　同時(shí)，還要防止央企降薪成為一場(chǎng)“撫慰秀”，出現擠牛奶式降薪的狀況。日前，幾家國有上市銀行年報出來(lái)后，其高管降薪10%，從絕對額來(lái)說(shuō)只有不到20萬(wàn)元，仍然拿著(zhù)150萬(wàn)元以上的高薪。這種降薪完全是在撫慰一下民眾的情緒，是在為降薪而降薪，根本沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。在制度上，央企降薪要防止出現這種狀況。