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　　就今年1月1日開(kāi)始推行的成品油價(jià)稅費改革問(wèn)題，中石化集團經(jīng)濟技術(shù)研究院市場(chǎng)研究所副所長(cháng)柯曉明昨天表示，中國的成品油消費稅應實(shí)行價(jià)稅分離、價(jià)外征收，未來(lái)可借鑒鄰國經(jīng)驗，以逐步實(shí)現市場(chǎng)化。

　　柯曉明是在易貿資訊主辦的“第十屆中國石油商貿大會(huì )”上作上述表態(tài)的。他指出，燃油稅的開(kāi)征是國內油價(jià)管制邁出改革性的一步。未來(lái)，中國可借鑒韓國的做法來(lái)逐步提高市場(chǎng)化水平。

　　據柯曉明介紹，韓國實(shí)現價(jià)格自由化后，市場(chǎng)各方面表現良好。第一，成品油進(jìn)口方面，進(jìn)口企業(yè)的市場(chǎng)占有率提升，2002年已達到6.8%。第二，成品油價(jià)格方面，1997年至2005年，韓國政府一直努力通過(guò)稅金的調控尋求穩定的石油消費結構，其中汽油稅金比重64%至71%，柴油稅金比重26%至39%，最終使得消費價(jià)格累計提升了71%，且在石油價(jià)格持續上升的情況下，需求量也出現穩定提高。第三，煉油企業(yè)及加油站的整體利潤被縮小，但因單站加油量增加，利潤卻有所擴大，整體利潤水平與改革之前相比只小幅下降。

　　為此，柯曉明提出了中國燃油稅改革后的四點(diǎn)建議。第一，建議成品油消費稅價(jià)稅分離、價(jià)外征收。第二，國家繼續對成品油價(jià)格進(jìn)行適當調控，并按定價(jià)機制及時(shí)調整價(jià)格。第三，建議在理順成品油價(jià)格后，加上逐步實(shí)現市場(chǎng)化。第四，政府加強市場(chǎng)監管，在市場(chǎng)價(jià)格持續偏高或偏低時(shí)，通過(guò)稅收變化調控供需形勢。(記者 陳其玨)