女生到达巅峰时的视频免费观看_評論:“限薪令”不能解決高管薪酬問(wèn)題?——中新網(wǎng)

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    評論:“限薪令”不能解決高管薪酬問(wèn)題?
2009年04月15日 14:33 來(lái)源:羊城晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  稅前年薪不能超過(guò)280萬(wàn)元,這也叫“限薪”?財政部上周出臺的國有金融機構高管“限薪令”之后,社會(huì )熱烈討論。平民百姓的感覺(jué),280萬(wàn)元就是個(gè)天文數字,不吃不喝子孫多少代未必能掙到這個(gè)數,但這是人家高管僅僅一年的所得,而且還是限制后的所得。如果不限制那豈不是要到“天上”?

  不用說(shuō),老百姓對這樣的“限薪令”是不以為然的,盡管這一規定加了一個(gè)尾巴———280萬(wàn)元上限打9折,2008年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較2007年度下降的再下調10%。不僅僅是平民百姓,全國人大常委會(huì )預算工作委員會(huì )副主任王大成夠級別了吧,他也認為280萬(wàn)元“限薪”上限顯得過(guò)高,脫離國情和民眾意愿。他建議國企高管最高年薪上限不應超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

  當然,高管們對社會(huì )的反應可能同樣不以為然,他們甚至可能不屑地將此理解為國民的“仇富心態(tài)”。他們認為拿高薪是理所當然的。中國平安董事長(cháng)馬明哲2007年年薪高達6000萬(wàn)元,全中國一片嘩然,他不是說(shuō)過(guò)拿這個(gè)薪酬,對得起中國平安,對得起中國平安的股東嗎?

  “限薪令”發(fā)出幾天前,浦發(fā)銀行公布的年報顯示,浦發(fā)銀行董事長(cháng)吉曉輝2008年的薪酬為176萬(wàn)元,同比降幅達20%。行長(cháng)傅建華的年薪也從2007年的220萬(wàn)元降至2008年的176萬(wàn)元,降幅亦為20%。但是,行長(cháng)不超標,其他高管卻超標,8名薪酬高于行長(cháng)傅建華的高管中有的超越“限薪令”上限。怎么辦?浦發(fā)銀行解釋這個(gè)薪酬定在財政部“限薪令”之前。

  與金融企業(yè)相比,同為國有控股企業(yè),國資委旗下的央企年薪相對克制,中石油、中石化等巨無(wú)霸一把手的年薪在80萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間。但這與“限薪令”無(wú)關(guān)。

  另外,“限薪令”僅規范國有以及國有控股的金融機構,像大股東是外資的中國平安以及深發(fā)展這樣的金融機構,完全逍遙在外。深發(fā)展老外法蘭克紐曼拿超過(guò)千萬(wàn)元年薪連解釋都懶得,就是說(shuō)明。

  這說(shuō)明,財政部“限薪令”不能解決高管薪酬問(wèn)題。據報道,在財政部“限薪令”之后,針對全體國企負責人的薪酬管理規定也有望出臺。但是,我認為,如果不能從制度上進(jìn)行改革,高管薪酬問(wèn)題仍然有“問(wèn)題”。特別是,國企以及國有控股企業(yè)的高管,都是行政任命,更加劇了薪酬問(wèn)題的爭議。不管本事大小,將你任命到壟斷企業(yè),你就可以高薪。說(shuō)句玩笑話(huà):難道你不會(huì )當中國移動(dòng)的董事長(cháng)?難道你當了中國移動(dòng)的董事長(cháng),就能把中國移動(dòng)弄虧損了?

  更重要的是,企業(yè)高管薪酬問(wèn)題非常復雜,有的甚至用常理難以理解。幾年前,人民網(wǎng)網(wǎng)友曾就吳儀副總理年薪12萬(wàn)元,某國企高管年薪近千萬(wàn)進(jìn)行過(guò)熱烈的爭議。有網(wǎng)友說(shuō),國家副總理的年收入不及一個(gè)國企副總經(jīng)理的幾十分之一,能力貢獻難道不及國企老總?

  但是,放眼全球,這樣的例子多的是。比如說(shuō)美國吧,過(guò)去華爾街高管年薪加花紅加股票期權,年收入動(dòng)輒幾千萬(wàn)美元甚至過(guò)億美元的不少,但美國總統布什,年薪只有10多萬(wàn)美元,你說(shuō)這合理嗎?但布什好像也沒(méi)有意見(jiàn)。高盛董事長(cháng)保爾森年薪幾千萬(wàn)美元,到任財政部部長(cháng)后,薪酬縮水至零頭,他好像也心甘情愿。還是回到中國上市公司層面吧。中國銀行董事長(cháng)肖鋼,2008年稅前年薪是150.7萬(wàn)元,肖鋼之前是央行副行長(cháng),薪酬在公務(wù)員中當然算高,但估計也就是萬(wàn)把元一個(gè)月,比起現在的150萬(wàn)元年薪,是天地之差。你想象一下,央行行長(cháng)周小川以及其他副行長(cháng),對此差距巨大的薪酬,是什么樣的心態(tài)呢?

  所以,在如此復雜的薪酬關(guān)系面前,僅僅靠行政部門(mén)的一紙“限薪令”或者規定顯然是不夠的。怎樣才能平衡各方利益關(guān)系?怎樣才能滿(mǎn)足社會(huì )輿論的期望?各利益方參與決策顯得特別重要。

  記者認為,決定國有企業(yè)高管薪酬,國企員工或者職工代表大會(huì )必須有發(fā)言權,必須參與決策,形成制約機制。如果說(shuō)財政部國資委是控股股東,企業(yè)員工可以理解為小股東。小股東也應該有發(fā)言權。最了解企業(yè)以及企業(yè)高管的是企業(yè)員工。企業(yè)的薪酬水平相對固定,高管拿多了,一般員工必然少拿,高管薪酬標準如果獲得企業(yè)多數員工同意通過(guò),這樣也就很容易得到社會(huì )輿論的支持。

  上市公司高管薪酬方面,應該有股東參與決策這樣的制度安排,F在上市公司高管薪酬制定程序,是經(jīng)薪酬委員會(huì )提出,董事會(huì )以及股東大會(huì )批準?雌饋(lái)好像比較公正客觀(guān),但是,薪酬委員會(huì )實(shí)際是影子董事會(huì ),基本是高管自己給自己打分,自己決定自己的薪酬。而代表著(zhù)大股東意志的董事會(huì ),很容易使議案在股東大會(huì )獲得通過(guò)。

  而中小股東,雖然可以發(fā)表意見(jiàn)但不能左右高管薪酬。如果考慮引進(jìn)股改時(shí)廣受好評的類(lèi)別股東表決機制,也就是決定高管薪酬標準需要參與表決的小股東的一半或者三分之二以上同意,高管薪酬將趨于合理。因為:既然大小股東都類(lèi)別同意通過(guò)了,社會(huì )輿論還能有什么意見(jiàn)呢?這樣,浦發(fā)銀行高管不管是拿280萬(wàn)元還是380萬(wàn)元,都將底氣十足;中國平安董事長(cháng)馬明哲拿6000萬(wàn)元甚至更多,才夠膽說(shuō)對得起中國平安的股東。

  何樂(lè )而不為呢?(記者 陳道)

【編輯:高雪松

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