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　　將私企和個(gè)體戶(hù)的工資納入統計范疇，這樣的平均工資顯然要比僅統計城鎮單位在崗職工工資更具真實(shí)性，更符合公眾感受。

　　針對平均工資屢次被指與公眾感受有距離，國家統計局有關(guān)負責人作了解釋?zhuān)�并表示為更好地反映工資變化情況，國家統計局已在著(zhù)手進(jìn)行勞動(dòng)工資統計制度改革，包括對私營(yíng)單位工資統計進(jìn)行論證和試點(diǎn)，有關(guān)統計情況將及時(shí)按照法定程序發(fā)布。

　　大家為何感覺(jué)平均工資虛高，國家統計局解釋說(shuō)現行的工資統計不但包括貨幣收入，還包括實(shí)物收入。而且統計的是稅前工資，并包括五險一金。然而明眼人都知道，一個(gè)重要的原因還在于現在的平均工資是特指城鎮單位在崗職工的，而沒(méi)有將私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入統計范圍。

　　如果說(shuō)不同行業(yè)、不同崗位之間的收入分配不公掩蓋了個(gè)體的工資差異，那么排除私企職工的統計制度無(wú)形中拉高了工資的平均數，很有點(diǎn)孤芳自賞的感覺(jué)。這也正是許多人詬病平均工資統計的要害所在。

　　因而，道理很簡(jiǎn)單，公眾不是不相信統計數據，而是現在的統計制度需要改進(jìn)，統計口徑需要擴大。將私企和個(gè)體戶(hù)的工資納入統計范疇，這樣的平均工資顯然要比僅統計城鎮單位在崗職工工資更具真實(shí)性，更符合公眾感受。

　　據了解，我國于上世紀50年代就建立了工資統計制度，主要目的是了解城鎮單位從業(yè)人員人數及勞動(dòng)報酬的狀況，反映就業(yè)、生產(chǎn)成本和經(jīng)濟運行情況。然而，社會(huì )發(fā)展到今天，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟大力鼓勵私企和個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展的前提下，我國從業(yè)人員的構成情況已與上世紀大為不同。有人力資源和社會(huì )保障部的相關(guān)專(zhuān)家透露，目前在平均工資統計口徑內的在崗職工只相當于城鎮雇員數的40%，其余60%則分布在私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的雇用人員以及在城鎮打工的1.4億農民工，而恰恰這60%人群的年工薪收入水平都很低。一個(gè)只統計四成職工工資的平均數，其結果不但與公眾感覺(jué)相脫節，自然也難以反映經(jīng)濟運行的真實(shí)情況。事實(shí)上，國家統計局已意識到現行統計制度的缺陷所在，對私營(yíng)企業(yè)在崗職工收入進(jìn)行摸底，研究如何開(kāi)展個(gè)體戶(hù)工資統計，似乎可視為著(zhù)手工資統計制度改革的前期準備。

　　之所以要改革工資統計制度，一方面是為了反映經(jīng)濟運行的真實(shí)情況，另一方面也與公眾的切身利益息息相關(guān)。眾所周知，現行的平均工資是多個(gè)部門(mén)制定相關(guān)政策的主要依據，如社會(huì )保險金征收、基本養老金和退休費發(fā)放、最低工資標準、人身?yè)p害司法賠償等，都與平均工資數據相關(guān)。因而，一個(gè)虛高的平均工資，不但誤導相關(guān)的社保、養老金、就業(yè)等政策的制訂，更嚴重的是抬高了社保、養老金的門(mén)檻，這意味著(zhù)那些處在平均工資數據以下的人(當然大部分都是私企職工和農民工)要按照平均工資標準來(lái)繳納社保、養老金，有“劫貧濟富”之嫌。

　　統計部門(mén)表示，私營(yíng)單位數量多、分布廣、變化頻繁，有些管理不規范，這些都給統計工作帶來(lái)很大難度。但鑒于平均工資對相關(guān)政策的影響，再大的困難也不應阻礙工資統計制度的改革。(李龍)