中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　據《濟南時(shí)報》5月7日報道,國家發(fā)改委人士透露,《收入分配改革方案意見(jiàn)》提出加快出臺關(guān)于加強收入分配調節的指導意見(jiàn)及實(shí)施細則,從高層態(tài)度和操作上看,今年有望出臺收入分配總體改革方案,即收入分配改革的指導意見(jiàn)。

　　我注意到,“國家發(fā)改委在2007年、2008年分別舉行了四次內部征求意見(jiàn)討論會(huì ),組織有關(guān)

　　部委官員和學(xué)者,進(jìn)一步論證和修訂改革總體方案”。然而,在筆者看來(lái)沒(méi)有草根階層和低收入者的聲音,總是一種遺憾!

　　收入分配制度之所以需要改革,是因為我國目前行業(yè)之間、區域之間以及群體之間的收入分配,存在著(zhù)諸多不公和秩序混亂,對低收入者造成了傷害。據國家統計局的測算,目前中國居民基尼系數已超過(guò)0.45的紅色警戒線(xiàn),“二十多年前,中國幾乎是絕對的平均主義,而現在收入的差距已經(jīng)到了難以控制的地步”。比如壟斷部門(mén)電工的月工資可多達上萬(wàn)元,而外來(lái)務(wù)工人員待遇總擺脫不了“經(jīng)濟洼地”,還有城鄉差距不斷拉大,農民收入多減無(wú)增等。削弱了勞動(dòng)者的工作熱情,加大了群體斷裂,對深化改革以及和諧社會(huì )構建產(chǎn)生重大影響。

　　所以,國家一再強調“讓低收入者分享改革發(fā)展成果是‘重中之重’”。溫家寶總理在今年《政府工作報告》中指出“要增加城鄉居民收入。關(guān)鍵要調整國民收入分配格局,深化收入分配制度改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重”。確立了“調高、擴中、提低”的收入分配改革框架,注重構建科學(xué)合理、公平公正的社會(huì )收入分配體系。

　　為了解決好收入分配改革方案中存在的矛盾多、問(wèn)題復雜等遺留問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)更應取信于民、問(wèn)需于民和問(wèn)智于民,充分調動(dòng)各階層的思想智慧,進(jìn)行充分博弈。人多智慧多,理不辯不明,唯有如此,既得利益者才不敢繼續推行“個(gè)人利益保護主義”,特殊利益階層就無(wú)法推行 “利益法制化”,壟斷行業(yè)高收入者就不能繼續凌駕于國情和民生疾苦之上,收入分配環(huán)節存在的諸多不公就有望得到遏制。

　　之所以強調草根意志,是因為這種改革肯定不會(huì )一帆風(fēng)順,既得利益者總會(huì )為進(jìn)行利益反噬,比如針對工資增長(cháng)機制,有些政府和企業(yè)就大喊“漲薪威脅論”。江蘇省副省長(cháng)吳瑞林在基層調研時(shí),追問(wèn)企業(yè)主為何不給職工漲工資,一旁的地方領(lǐng)導幫腔道:“工資標準高了怕影響投資環(huán)境,把好不容易招來(lái)的投資者給嚇跑了�！边�有人說(shuō),現在漲工資,會(huì )加速企業(yè)倒閉,過(guò)分放大了漲工資的負面效應。所以,清除收入分配不公,公開(kāi)是最好的防腐劑,透明是最有效的助動(dòng)力。群眾理直氣壯的質(zhì)疑責問(wèn)會(huì )匯成浩蕩的聲音潮流,對不良利益產(chǎn)生圍攻陣勢,它們就不得不放棄僥幸心理,更有助于分配公平的落實(shí)。

　　問(wèn)計于民、開(kāi)門(mén)立法已成了政府行政常態(tài),譬如教育部《教育綱要》問(wèn)計于民,衛生部醫改方案多次問(wèn)計于民等。事實(shí)證明,官民互動(dòng)不但不會(huì )影響決策難度,增加決策阻力,反而因為重視民聲、吸納群眾智慧而得到了提升。我們大可以放寬心聆聽(tīng)群眾心聲,而不要搞自以為是的關(guān)門(mén)立法。(劉克梅)