發(fā)表評論 中新網(wǎng)2月20日電 據中國證監會(huì )網(wǎng)站消息，日前，中國證監會(huì )在京舉行了新一屆上市公司并購重組審核委員會(huì )成立大會(huì )，中國證監會(huì )主席尚福林出席會(huì )議并講話(huà)。
尚福林指出，在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，并購重組是資本市場(chǎng)的重要主題，是推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強做大，實(shí)現資本市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的有效途徑和重要方式。并購重組可以幫助上市公司以較小的成本實(shí)現快速擴張，有利于優(yōu)秀的企業(yè)盡快進(jìn)入和運用資本市場(chǎng)，促進(jìn)行業(yè)整合；并購重組市場(chǎng)的發(fā)展，可以促進(jìn)上市公司完善治理結構，為提高上市公司規范運作水平提供了動(dòng)力，有利于上市公司提高資源整合能力和市場(chǎng)運作效率；通過(guò)綜合運用股權轉讓、資產(chǎn)重組、股份回購、吸收合并等多種并購重組手段，可以有效地盤(pán)活存量資產(chǎn)，推動(dòng)國有經(jīng)濟戰略性改組，為產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟結構調整提供重要渠道，同時(shí)也有利于為投資者提供更多的投資機會(huì )。十多年來(lái)，我國資本市場(chǎng)有300多家上市公司通過(guò)并購重組改善了基本面，提高了盈利能力、持續發(fā)展能力和競爭力。2007年，通過(guò)并購重組注入上司公司的資產(chǎn)共計約739億元，增加上市公司總市值7700億元，平均每股收益提高75%。一批上市公司通過(guò)并購重組實(shí)現了行業(yè)整合、整體上市和增強控制權等做優(yōu)做強的目的，同時(shí)也催生了一批具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
尚福林表示，近些年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，中國證監會(huì )積極推進(jìn)市場(chǎng)基礎性制度建設，資本市場(chǎng)實(shí)現了重要的發(fā)展突破，市場(chǎng)功能逐步得到有效發(fā)揮，上市公司整體質(zhì)量穩步提高。與此同時(shí)，股權分置改革后，上市公司及其控股股東的行為模式正發(fā)生著(zhù)深刻的變化，上市公司的并購重組日趨活躍，方式不斷創(chuàng )新、方案日益復雜，謀求企業(yè)控制權、實(shí)現產(chǎn)業(yè)整合、增強協(xié)同效應等成為并購重組市場(chǎng)的主流。為適應市場(chǎng)快速發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步夯實(shí)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎，下一階段，提高上市公司質(zhì)量的總體原則是抓好增量、優(yōu)化存量，推進(jìn)市場(chǎng)化的并購重組，加大支持上市公司參與行業(yè)整合、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的力度，促進(jìn)上市公司加快做優(yōu)做強的步伐。
尚福林指出，為充分發(fā)揮并購重組推動(dòng)資源優(yōu)化配置的重要作用，進(jìn)一步提高并購重組審核工作的質(zhì)量和透明度，中國證監會(huì )決定對并購重組委制度進(jìn)行重大調整。本屆并購重組委是依據《證券法》的有關(guān)規定組建的，履行《證券法》賦予發(fā)行審核委員會(huì )的部份職能，承擔規范上市公司并購重組活動(dòng)的重要職責。本屆并購重組委是經(jīng)過(guò)廣泛推舉和公示程序，并由提名委員會(huì )慎重遴選和差額投票選舉產(chǎn)生的，法律地位更加明確，專(zhuān)業(yè)結構更加合理。新一屆并購重組委和以往相比具有質(zhì)的變化，這是我們立足于現階段我國資本市場(chǎng)實(shí)際的基礎上，落實(shí)十七大精神，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，改進(jìn)資本市場(chǎng)監管措施的一項監管創(chuàng )新；也是我們貫徹落實(shí)《證券法》，堅持依法監管、依法治市的一項執法創(chuàng )新；同樣也是一項充分利用并購重組、發(fā)揮資本市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的市場(chǎng)創(chuàng )新。
尚福林強調，并購重組委是上市公司進(jìn)行并購重組的“把關(guān)人”，并購重組這個(gè)市場(chǎng)手段能否推動(dòng)提高資本市場(chǎng)的總體質(zhì)量、促進(jìn)資本市場(chǎng)資源優(yōu)化配置功能的發(fā)揮，和并購重組委的工作息息相關(guān)。新一屆并購重組委委員要充分認識到并購重組委的重要作用，認清自己作為委員的責任，堅持原則，秉公辦事；遵紀守法，恪盡職守；自重自愛(ài)，廉潔自律；顧全大局，不辱使命；通過(guò)認真細致的工作，努力提高審核質(zhì)量，使優(yōu)質(zhì)資源、誠信股東進(jìn)入資本市場(chǎng)，堅決將不誠信、不守諾的并購重組方拒之于資本市場(chǎng)大門(mén)之外，充分發(fā)揮新一屆并購重組委應有的作用，推動(dòng)我國資本市場(chǎng)持續、健康發(fā)展。
在成立大會(huì )上，中國證監會(huì )副主席范福春在會(huì )議上宣讀了《中國證監會(huì )關(guān)于聘任第四屆并購重組審核委員會(huì )委員的決定》，證監會(huì )領(lǐng)導向新一屆并購重組委委員頒發(fā)了聘書(shū)，全體并購重組委委員在會(huì )議上簽署了廉潔自律承諾書(shū)。中國證監會(huì )紀委書(shū)記李小雪、副主席桂敏杰、主席助理劉新華出席會(huì )議，并購重組委提名委員會(huì )成員、新一屆并購重組委委員、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員以及證監會(huì )機關(guān)相關(guān)部門(mén)負責人參加了會(huì )議，證監會(huì )上市部主任楊華主持會(huì )議。
據悉，本屆并購重組委是根據2007年9月16日公布的《關(guān)于在發(fā)行審核委員會(huì )中設立上市公司并購重組審核委員會(huì )的決定》成立的，中國證監會(huì )此次聘任的上市公司并購重組委委員共25名，他們是(按姓氏名畫(huà)為序)：萬(wàn)鈞、王立華、王珠林、劉維、孫議政、朱玉栓、湯欣、吳建敏、張子學(xué)、張桂慶、張新文、李揚、李曉英、楊利、楊志明、沈琦、邱靖之、周忠惠、林勇峰、封和平、段亞林、顧文賢、黃赪、程鳳朝、薛榮年。同時(shí)，中國證監會(huì )上市公司監管部還組建了由15名委員組成的并購重組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，對并購重組的法規建設和創(chuàng )新提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
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