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　　中新網(wǎng)6月25日電 據證監會(huì )網(wǎng)站消息，中國證監會(huì )日前發(fā)布公告說(shuō)，為進(jìn)一步提高上市公司治理水平，將把2007年在上市公司中開(kāi)展的加強上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)繼續推向深入。公告指出，對于限期內治理結構尚存在未完成整改事項的上市公司，證監會(huì )不再受理其股權激勵及再融資申請。

　　公告說(shuō)，2008年深入推進(jìn)上市公司治理專(zhuān)項活動(dòng)將重點(diǎn)抓好以下幾項工作：(1)規范上市公司控股股東及實(shí)際控制人行為，增強上市公司獨立性；(2)鞏固上市公司清欠成果，建立防止大股東占用上市公司資金的長(cháng)效機制，加強對大股東及其附屬企業(yè)故意占用上市公司資金的查處、懲罰力度；(3)強化上市公司敏感信息內部排查、歸集、披露機制，進(jìn)一步規范上市公司信息披露行為。

　　公告公布了治理專(zhuān)項活動(dòng)的七方面內容：

　　一、上市公司應進(jìn)一步健全內部控制制度，完善問(wèn)責機制，規范關(guān)聯(lián)交易，建立防止大股東及其附屬企業(yè)占用上市公司資金、侵害上市公司利益的長(cháng)效機制。各公司應進(jìn)一步完善制止股東或者實(shí)際控制人侵占上市公司資產(chǎn)的具體措施，并向公司董事、監事和高級管理人員明確其維護上市公司資金安全的法定義務(wù)。上市公司董事會(huì )應強化對大股東所持股份“占用即凍結”的機制。各地派出機構應將公司上述制度的建立與執行情況作為檢查的重點(diǎn)，各公司應予以配合。

　　上市公司應定期向當地派出機構上報與關(guān)聯(lián)方資金往來(lái)情況。發(fā)生占用的上市公司應立即收回占用資金，證監會(huì )及派出機構將啟動(dòng)立案稽查程序。對于縱容、幫助大股東占用上市公司資金的董事、監事和高級管理人員，證監會(huì )將認定其為不適當人選，并通報國有資產(chǎn)管理部門(mén)、組織部門(mén)及銀行業(yè)監督管理機構；涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)追究其刑事責任。

　　二、上市公司應進(jìn)一步完善信息披露制度，保證信息披露真實(shí)、準確、完整、及時(shí)、公平。

　　上市公司應在《信息披露事務(wù)管理制度》中對下列事項予以進(jìn)一步明確：定期報告的編制、審議、披露程序；重大事項的報告、傳遞、審核、披露程序；股東、實(shí)際控制人的信息問(wèn)詢(xún)、管理、披露制度；信息披露的責任追究機制。

　　上市公司應強化敏感信息排查、歸集、保密及披露制度，減少內幕交易、股價(jià)操縱行為，切實(shí)保護中小投資者利益。

　　三、上市公司應在2008年7月20日前，對截至6月30日公司治理整改報告中所列事項的整改情況進(jìn)行說(shuō)明，并以董事會(huì )決議形式通過(guò)交易所網(wǎng)站公開(kāi)披露。具體內容包括：限期整改問(wèn)題是否在限期內完成整改，未完成的原因及公司擬采取的措施(包括對整改責任人的懲罰措施)；持續改進(jìn)性問(wèn)題的整改效果及公司下一步的改進(jìn)計劃。上市公司應將公司治理整改情況說(shuō)明報送當地派出機構審查，無(wú)異議后方可通過(guò)交易所網(wǎng)站公告。

　　四、上市公司應于2008年11月30日前，完成對公司治理整改報告所列全部事項的整改工作。各地派出機構將通過(guò)現場(chǎng)檢查等方式，對轄區上市公司治理整改情況進(jìn)行驗收。各上市公司應配合派出機構的檢查、驗收工作。

　　五、對于上市公司未在限期內完成整改的，各地派出機構將通過(guò)約見(jiàn)整改責任人談話(huà)提醒、下發(fā)監管關(guān)注函、以書(shū)面形式進(jìn)行內部通報批評、通報地方政府和相關(guān)部門(mén)等措施，督促公司切實(shí)整改。

　　對于上市公司對承諾整改事項拒不整改且無(wú)正當理由的，證監會(huì )將對公司及相關(guān)整改責任人處以責令改正、記入誠信檔案、通報批評、認定為不適當人選、市場(chǎng)禁入等監管措施。

　　六、2008年11月30日后，對于治理結構尚存在未完成整改事項及其他公司治理問(wèn)題的上市公司，證監會(huì )不再受理其股權激勵及再融資申請。對于已受理申請材料的，證監會(huì )將在審核過(guò)程中予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　七、對于2008年6月30日前，因并購重組及新近上市而未參加2007年公司治理專(zhuān)項活動(dòng)的上市公司，應于2008年7月31日前完成自查，并在交易所網(wǎng)站披露自查報告及整改計劃，并于2008年10月31日前披露整改報告。各地派出機構將比照2007年公司治理專(zhuān)項活動(dòng)的要求對公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查，并對整改情況進(jìn)行驗收。