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　　保監會(huì )主席吳定富日前接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)清晰闡述了保險行業(yè)的下一步發(fā)展思路。

　　吳定富表示，在保險業(yè)發(fā)展的新階段，市場(chǎng)主體的改革還是要把更多精力放在完善公司治理、建立現代企業(yè)制度上，把股東、董事會(huì )、管理層的關(guān)系理順。各家公司都面臨著(zhù)不斷深化改革的問(wèn)題，要把體制、機制進(jìn)一步理順。

　　他透露，為適應保險業(yè)全面對外開(kāi)放和混業(yè)經(jīng)營(yíng)的挑戰，中國人壽保險集團、中國人保集團等公司，在考慮積極創(chuàng )造條件進(jìn)行集團整體改制上市，這對于抵抗風(fēng)險、持續發(fā)展和整合資源都有好處。

　　支持戰略投資者參與保險

　　保監會(huì )一直歡迎戰略投資者進(jìn)入保險公司，吳定富明確表示，“針對保險業(yè)的特點(diǎn)，在財務(wù)投資者和戰略投資者之間，我們更多地傾向于選擇戰略投資者做保險公司的股東�！�

　　吳定富表示，希望保險公司的股東主體上應該是做戰略投資，因為保險期限長(cháng)，股東要有持續出資的能力，還要能幫助保險公司提升管理能力，包括對保險業(yè)務(wù)的管理能力和公司治理兩個(gè)層面。

　　記者了解到，曾經(jīng)很長(cháng)一段時(shí)間內，我國都沒(méi)有批設新的保險機構。而五年前重新放開(kāi)審批的時(shí)候，民營(yíng)企業(yè)只要有錢(qián)都想進(jìn)來(lái)，保險的門(mén)檻也較低，兩億、三億資本金就能注冊成立保險公司，進(jìn)來(lái)以后保險公司要發(fā)展業(yè)務(wù)，而業(yè)務(wù)發(fā)展到一定規模又要補充資本金。

　　“如果后續資金跟不上，公司正常經(jīng)營(yíng)就會(huì )受到影響，一般情況下民營(yíng)背景的保險公司運營(yíng)得就比較艱難，所以下一步兼并、重組、退出是必然的”，吳定富表示。

　　吳定富說(shuō)：“我們下一步就是對那些經(jīng)過(guò)集中努力后償付能力仍然不達標的公司采取行動(dòng)。保險公司的退出機制已經(jīng)有了明確規定。壽險公司要通過(guò)兼并來(lái)解決，這是《保險法》上有明確規定的。財險公司，包括其他中介公司可以通過(guò)兼并、退出等方式解決�！�

　　對于銀行想直接進(jìn)入保險領(lǐng)域一事，吳定富表示，“銀行入保險，保險公司可能有顧慮；但是作為監管者，我們沒(méi)有顧慮。我們的出發(fā)點(diǎn)是希望整個(gè)保險業(yè)發(fā)展，最終目標是讓更多經(jīng)營(yíng)保險的主體為更多的人民服務(wù)�！�

　　對于投資方，他認為，在內資方面，銀行也好、大企業(yè)也好，只要是有能力做保險的，保監會(huì )都歡迎�！拔覀兿Ｍ�出現強強聯(lián)合的股權重組，不會(huì )把銀行、大企業(yè)排除在外�！�

　　投資型產(chǎn)品須有保障

　　費率市場(chǎng)化一直是爭論的焦點(diǎn)，對此，吳定富認為總體方向是對的，只是操作起來(lái)一定要慎重。他表示，這幾年費率市場(chǎng)化也在逐步推進(jìn)，車(chē)險定價(jià)已經(jīng)采取備案制，一旦條件成熟了，就應積極推進(jìn)�，F在市場(chǎng)主體增加了，但是很不成熟，消費者也不成熟，倉促加大市場(chǎng)化力度會(huì )帶來(lái)不良后果，所以一定要慎重。

　　吳定富坦言，從國際經(jīng)驗上看，投連險是很好的產(chǎn)品。投連產(chǎn)品就是針對這種需求而產(chǎn)生的，但現在很多保險公司為了爭市場(chǎng)份額和規模，只是看到這個(gè)產(chǎn)品拿到的錢(qián)多，然后再去找機會(huì )，希望2007年的證券行情可以重現。對此保監會(huì )需要采取措施進(jìn)行管理，這關(guān)系到保險業(yè)的發(fā)展方向。

　　“我們認為，在投資型產(chǎn)品中不能完全沒(méi)有保障，應該有一定比例的保費是有保障作用的”，他強調。

　　總體而言，保險的優(yōu)勢是保障，不能丟了自己的優(yōu)勢去和銀行、證券搶業(yè)務(wù)。以后我們會(huì )在這方面加入更多的市場(chǎng)手段，比如提高投連產(chǎn)品償付能力的要求，或者限制投連產(chǎn)品的資金使用，還有對產(chǎn)品銷(xiāo)售人員的資格嚴格要求，通過(guò)這些措施來(lái)調控投連產(chǎn)品的發(fā)展。

　　高管薪酬不能脫離國情

　　關(guān)于市場(chǎng)熱炒的薪酬問(wèn)題，吳定富表示非常關(guān)注。

　　由于保監會(huì )不是國有資產(chǎn)代表者，只能對經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監管。盡管如此，保監會(huì )近年來(lái)對國有控股保險公司薪酬還是做了指引，出臺了《國有保險公司負責人薪酬管理暫行辦法》，并在《保險公司董事會(huì )運作指引》、《關(guān)于規范保險公司治理結構的指導意見(jiàn)》中對保險公司高管薪酬提出基本要求。

　　他認為，如果管理層真的付出了努力、創(chuàng )造了價(jià)值，薪酬是可以高一些的。這種高必須是建立在客觀(guān)、真實(shí)基礎上的。但是現在數據不真實(shí)，制度不健全，出資人缺位，對管理層業(yè)績(jì)缺乏客觀(guān)合理的考核。

　　吳定富明確表示，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中，薪酬水平的制定不能脫離國情、民情。高管的薪酬高一點(diǎn)是可以的，但是不能差距太大。(記者 盧曉平)