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    當地時(shí)間6月18日，中美在華盛頓簽署《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件。圖為中國副總理王岐山和美國財政部長(cháng)保爾森在簽字儀式上。 中新社發(fā) 管黎明 攝

　　中新網(wǎng)6月20日電 香港《大公報》6月20日發(fā)表社評指出，中美的第四次戰略經(jīng)濟對話(huà)，主要成果是為兩國的長(cháng)遠合作鞏固基礎。這樣做恰當而明智：在布什政府任內啟動(dòng)的對話(huà)，到此可算告一段落，下任政府會(huì )否繼續也不能百分百確定。因此把握這次時(shí)機，推出長(cháng)期合作計劃便很有必要。中美對話(huà)自然勝過(guò)不對話(huà)，其效果不單影響兩國，更可左右全球經(jīng)濟金融大局。

　　社評摘錄如下：

　　此次對話(huà)的兩項主要成果，一是簽署了“中美能源環(huán)境十年合作框架”的協(xié)議，二是啟動(dòng)了雙邊投資保護談判。這兩項都是為了長(cháng)遠關(guān)系發(fā)展的奠基性工作。近期國際油價(jià)的急升，自令能源成為對話(huà)的重點(diǎn)議題。事前中方代表王岐山副總理，便在英國《金融時(shí)報》上撰文指出，中美能源合作可創(chuàng )雙贏(yíng)。這其實(shí)是簡(jiǎn)單不過(guò)的道理，文中特別提出了幾個(gè)合作重點(diǎn)：聯(lián)手建立能源和環(huán)境保護技術(shù)實(shí)驗設施，配套有利的財稅、金融及外貿政策，和建立多元化渠道，以推動(dòng)學(xué)術(shù)、人員、信息及民間交流。這便可從技術(shù)、政策以至流通等各方面，促進(jìn)兩國的有關(guān)合作。

　　能源合作的雙贏(yíng)基礎十分廣闊。中國可從美方取得先進(jìn)的能源環(huán)保技術(shù)及管理經(jīng)驗，令用能及總體經(jīng)濟效益提高；美國企業(yè)則可由此廣大商機。中國用能效率及環(huán)保水平提高，對全球的能源安全及環(huán)境狀況都將有顯著(zhù)好處，美國自亦獲益良多。問(wèn)題是美國對與華技術(shù)合作日趨敏感，怕由此輸出軍用技術(shù)而影響國家“安全”，過(guò)去便曾在一些勘探、開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域卡中國，令合作受限。

　　雙方對相互投資有很大期望，亦有很多失望。美國特別希望在金融及其它服務(wù)業(yè)領(lǐng)域打開(kāi)中國市場(chǎng)，并常抱怨中國過(guò)于保守開(kāi)放太慢。中國方面亦有怨言，特別是之前中海油收購美國石油公司，因受政治干預告吹，更留下了對美國投資環(huán)境的極壞印象。最近美國對主權財富基金又多有微言，并設法提高規限，對中國剛起步的國家外投基金自甚不利。今后兩國有關(guān)投資的談判任重道遠，除了要理順諸多技術(shù)問(wèn)題外，還要克服政治化傾向。在美國朝野經(jīng)常地、慣性地妖魔化中國的情況下，要做到非政治化殊不容易。

　　從中國方面看，對開(kāi)放投資要十分謹慎，要按部就班循序漸進(jìn)。在金融開(kāi)放上尤要小心：在這流動(dòng)性及變化極高的領(lǐng)域，稍一差池便會(huì )牽一發(fā)而動(dòng)全身，引致嚴重后果。中國在九七亞洲金融風(fēng)暴和目前的次按危機中，均受損不大，究其原因主要是金融未全面開(kāi)放。反觀(guān)越南，根基遠差于中國，但外匯開(kāi)放卻超前中國。這種失衡正是引發(fā)近期危機的主因之一，實(shí)足引以為監。中國還須更積極促進(jìn)開(kāi)放的對等性：不能老是中國開(kāi)放市場(chǎng)，但美國卻限制中國銀行進(jìn)入。

　　無(wú)論如何，對話(huà)可為兩國經(jīng)貿交流在增合作減磨擦上，起到正面作用。另一方面，匯率、貿易不平衡等即時(shí)問(wèn)題，將成為兩國關(guān)系的永恒矛盾熱點(diǎn)，對此對話(huà)未能從根本解決，在近期因美國大選更會(huì )有激化傾向，故中國必須有所準備。