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　　中新網(wǎng)7月25日電 美國《僑報》7月24日發(fā)表社論說(shuō)，在今天美國面臨深重的房貸和金融危機面前，政府要不要救市，已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題，而問(wèn)題在于為誰(shuí)而救。不能只為少數大公司的利益，而忽視最廣大的民眾。同時(shí)，要嚴厲打擊過(guò)度投機、操縱市場(chǎng)的行為。這不是破壞市場(chǎng)規則，恰恰相反，這是維持市場(chǎng)經(jīng)濟正常運作，恢復人們對市場(chǎng)信心的前提。

　　社論摘錄如下：

　　進(jìn)入7月份，當大多數人以為次貸危機的最壞時(shí)刻即將過(guò)去之際，“兩美”危機，即房利美和房地美危機突然爆發(fā)，不僅使得美國房貸以及金融市場(chǎng)的形勢急轉直下，更使得本來(lái)已經(jīng)烏云籠罩美國經(jīng)濟，前景更為暗淡。

　　人們記憶猶新的是，3月份，在私人投資銀行貝爾斯登出現危機之際，美國政府猶自出手相救。對于“兩美”這深具政府背景的，而且如此重要的企業(yè)，政府如何出手，成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。美國財長(cháng)亨利·鮑爾森說(shuō)，美國政府暫不考慮接管房利美和房地美。但當局還是迅速采取了信貸挽救行動(dòng)，同時(shí)承諾在需要時(shí)可以無(wú)限制地購買(mǎi)兩家公司股票并出借更多資金。

　　從次貸危機爆發(fā)以來(lái)，當局已多次出手。聯(lián)儲會(huì )連續7次降息，將聯(lián)邦基準利率從5.25%降到目前的2%。此外大的救援行動(dòng)還有：布什政府在今年第一季度，推出1680億美元的，以退稅為主的經(jīng)濟刺激方案。今年3月，聯(lián)儲會(huì )提供總額達300億美元的特別融資援助，幫助摩根大通公司順利收購貝爾斯登。3月11日，聯(lián)儲會(huì )宣布向市場(chǎng)注資2000億美元。近日，參眾兩院先后批準一項總額3000億美元的救市計劃, 以幫助數十萬(wàn)無(wú)力支付月供的購房者保留房產(chǎn), 同時(shí)通過(guò)加強對抵押貸款公司的監管。

　　這些措施，已超出了傳統的貨幣調節的范圍，也超出了傳統凱恩斯主義宏觀(guān)財政調節的框架。尤其是對貝爾斯登的救援，和對房利美和房地美的挽救，標志著(zhù)政府的干預措施，已經(jīng)進(jìn)入了微觀(guān)的和企業(yè)的層面。耐人尋味的是，這種干預，并沒(méi)有得到保守陣營(yíng)的強烈反彈，相反，每次政府干預行動(dòng)，都得到了國會(huì )的順利通過(guò)，也得到輿論界的首肯。7月16日《洛杉磯時(shí)報》以一篇“美國人也許對自由市場(chǎng)失信心”的文章指出，美國樓市危機和金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，油價(jià)高漲、就業(yè)市場(chǎng)萎縮，以及民眾退休金縮水，讓曾對自由市場(chǎng)深信不疑的官員與經(jīng)濟學(xué)家開(kāi)始質(zhì)疑這一機制是否能真正帶來(lái)一個(gè)公平、穩定的社會(huì )。在美國，出現了多年來(lái)少見(jiàn)的要求政府加強經(jīng)濟干預的呼聲。

　　我們認為，正如計劃并非萬(wàn)能一樣，市場(chǎng)也并非萬(wàn)能，市場(chǎng)失敗(Market Feilure)是市場(chǎng)機制的內在部分。美國上世紀30年代大蕭條，催生了國家大規模干預的“新政”，幫助美國浴火重生，羅斯�？偨y也因此名垂青史。目前美國面臨自大蕭條以來(lái)最深刻的一次金融危機，在此時(shí)政府干預就不是該不該的問(wèn)題，而是如何出手的問(wèn)題。

　　首先，救市的目的首要應解救民眾：當年“羅斯福新政”的核心是三個(gè)R：救濟(Relief)、復興(Recovery)和改革(Reform)，而把救濟受到危機打擊最深的民眾放在第一位。在目前的政府救援行動(dòng)中，救援那些無(wú)助的人們，保護房貸所有者的合法權益，協(xié)助在高油價(jià)煎熬下的民眾，就應被放在首位。而一些救援個(gè)別大公司的行為，就值得質(zhì)疑。因為正是這些大公司不負責任的行為，造成了今天美國經(jīng)濟的困境。政府的救助行為，保護了并鼓勵了這些公司今后可以有恃無(wú)恐，正如一位基金經(jīng)理人說(shuō)，“這意味著(zhù)在美國，一家金融機構是可以大到不會(huì )破產(chǎn)的�！�

　　第二，救市的同時(shí)應打擊過(guò)度投機和不法行為：次貸危機的形成和惡化，暴露了美國房貸和金融機構的風(fēng)險管理機制，存在著(zhù)非常嚴重的問(wèn)題。加強對金融機構的監管，改革金融運作制度，打擊過(guò)度投機行為，已是亡羊補牢之必須。房貸危機背后，有著(zhù)信貸業(yè)者、信評機構和銀行的大量不負責任甚至欺詐行為。目前的油價(jià)飆升背后，猖獗的油市投機是其主因。據統計，20年前石油投機商控制著(zhù)21%的訂單買(mǎi)賣(mài)，如今他們掌控66%的石油期貨。一些專(zhuān)家估計，現在原油價(jià)格包含不必要的投機價(jià)值高達30到60美元。參院7月22日以94票對0票全票通過(guò)“2008年阻止過(guò)度能源投機法案”，嚴厲打擊石油投機，顯然是朝著(zhù)正確方向的一步。

　　因此，在今天美國面臨深重的房貸和金融危機面前，政府要不要救市，已經(jīng)不是一個(gè)問(wèn)題，而問(wèn)題在于為誰(shuí)而救。不能只為少數大公司的利益，而忽視最廣大的民眾。同時(shí)，要嚴厲打擊過(guò)度投機、操縱市場(chǎng)的行為。這不是破壞市場(chǎng)規則，恰恰相反，這是維持市場(chǎng)經(jīng)濟正常運作，恢復人們對市場(chǎng)信心的前提。