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    7月17日，國家統計局發(fā)布的數據顯示，今年上半年我國GDP為130619億元，同比增長(cháng)10.4％，增速比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。 中新社發(fā) 劉懷君 攝

　　中新網(wǎng)7月30日電 美國《世界日報》7月29日發(fā)表社論說(shuō)，7月中下旬間北京高層次經(jīng)濟分析會(huì )議，勾勒出的下半年經(jīng)濟基本圖景。這個(gè)被外間稱(chēng)為的重要會(huì )議，其實(shí)只是個(gè)讓各方把想說(shuō)的話(huà)講出來(lái)，把要統一的思想統一起來(lái)的會(huì )議。宏觀(guān)調控由之進(jìn)入方針永遠不變，動(dòng)作隨時(shí)大變的“靈活”階段。

　　社論摘錄如下：

　　此會(huì )議舉行前，就經(jīng)濟形勢、宏觀(guān)調控問(wèn)題，實(shí)際已有三個(gè)會(huì )議，一是中共中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議，一是中共中央政治局擴大會(huì )議(部分經(jīng)濟要員出席)，一是全國人大常委會(huì )財經(jīng)委會(huì )議。這三個(gè)會(huì )議相互關(guān)連，一個(gè)提方案，一個(gè)作決策，一個(gè)走程序，即最高權力機關(guān)作不能不聽(tīng)的權威建議。

　　在此之前，從中央到地方、從官場(chǎng)到民間，對上半年宏觀(guān)調控的是是非非，對下半年宏觀(guān)調控走向，有激烈爭議。其中有很多有趣話(huà)題，如有人認為要全力防止經(jīng)濟下滑，也有人認為仍要防止經(jīng)濟過(guò)熱；有人認為最大經(jīng)濟危險是滯脹，也有人認為沒(méi)有通脹的問(wèn)題，只有物價(jià)偏高、供需失衡的問(wèn)題；有人認為防通脹需加快價(jià)格市場(chǎng)化改革，也有人認為現在必須加大行政控管等等。

　　爭歸爭，吵歸吵，經(jīng)過(guò)這三次會(huì )議三輪會(huì )審，宏觀(guān)調控大去向已確定。首先是“雙防”方針，即“防止經(jīng)濟由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹”，到底還要不要？目前的結論是，這個(gè)政策沒(méi)有取消，但也不用再提了。

　　其次是“一緊一穩”的政策改不改，即緊縮的貨幣政策，穩健的財政政策，要不要把緊字換成穩字，把穩字換成松字。結論是“一緊一穩”繼續實(shí)行。但上頭要求是口號保持不變，沒(méi)有說(shuō)內容一點(diǎn)不能動(dòng)，未來(lái)的貨幣政策，將突出“有保有壓”；未來(lái)的財政政策，將表現為扶貧濟困。

　　再有，就是經(jīng)濟工作的基本要求變不變，雖然不少專(zhuān)家有新建議，但中共領(lǐng)導層提出的“控總量、穩物價(jià)、調結構、促平衡”，是不變的12字基本要求，加不加字，則要看未來(lái)情況。

　　在如此多的不變下，面對國際市場(chǎng)的風(fēng)云，國內經(jīng)濟的風(fēng)雨，未來(lái)宏觀(guān)調控又不能不變，否則如何體現宏觀(guān)調控的“預見(jiàn)性、針對性和有效性”要求。但在哪些領(lǐng)域將變，還有爭論，但至少三大方面，未來(lái)將有重要的政策性變化。

　　首先是防止經(jīng)濟進(jìn)一步下滑，都說(shuō)主要看消費，但按物價(jià)高位走勢，居民實(shí)際可支配收入的減少、農民收入增加的停滯，消費可能進(jìn)一步放緩。如何增加收入、如何刺激消費，成為宏觀(guān)調控一大變局內容。

　　再有是通脹與價(jià)格改革，通脹已由防范轉入壓抑，壓抑通脹有很多辦法，領(lǐng)導層終于認識到，行政性?xún)r(jià)格管制弊多利少，面對市場(chǎng)供求平衡關(guān)系，不實(shí)施價(jià)格改革，問(wèn)題永難解決。

　　在防止經(jīng)濟下滑、壓抑通脹兩大任務(wù)外，宏觀(guān)調控還有第三大任務(wù)，就是防范風(fēng)險。經(jīng)濟風(fēng)險中，最大是金融風(fēng)險，其苗頭和火頭，包括熱錢(qián)風(fēng)險、股市風(fēng)險、樓市信貸風(fēng)險、新金融腐敗的風(fēng)險等。金融風(fēng)險已受重視，農業(yè)風(fēng)險、就業(yè)風(fēng)險關(guān)注則不夠。其中農業(yè)風(fēng)險，主要是農民增收放緩、農業(yè)增長(cháng)放緩帶出的風(fēng)險，被掩蓋在夏糧豐收喜悅中；而城鎮居民就業(yè)，在經(jīng)濟放緩成勢、企業(yè)倒閉成潮下，可能由經(jīng)濟風(fēng)險，釀出社會(huì )和政治風(fēng)險。