
中新網(wǎng)7月31日電 香港《星島日報》7月31日發(fā)表社論說(shuō),世界貿易組織最新一輪談判破裂,顯示中國與印度等崛起中的發(fā)展中國家,與歐美發(fā)達國家的角力日益劇烈,本港則為今次談判破裂成為輸家。
社論摘錄如下:
世貿多哈回合談判始自二○○一年十一月,目的是進(jìn)一步削減貿易壁壘,是以促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟為主調。一般港人對這回合會(huì )談最深刻的印象,是二○○五年十二月,在港舉行部長(cháng)級會(huì )議時(shí)的南韓(韓國)農民示威,一度癱瘓灣仔。韓農反對世貿的開(kāi)放市場(chǎng)理念,擔心會(huì )被進(jìn)口廉價(jià)農產(chǎn)品搶去生計。南韓政府今年恢復進(jìn)口美國牛肉,激起示威,新總統李明博民望急跌,表面上是大家擔心瘋牛癥問(wèn)題,實(shí)際上是源于貫穿韓農多年來(lái)海內外示威的保護主義心態(tài)。
歐美出口農產(chǎn)品價(jià)格如此富“競爭力”,原因是享受到政府的巨額補貼,成為多哈回合談判最難解決的爭議。在本港舉行的部長(cháng)級會(huì )議中,大家同意到二○一三年取消農業(yè)出口補貼,但是具體方案未見(jiàn)。今次會(huì )議,歐美同意削減最高補貼限額,換取發(fā)展中國家削減工業(yè)品關(guān)稅,只屬口惠而實(shí)不至,原因是糧價(jià)高企,令政府實(shí)際補貼支出比最高限額低很多,對現價(jià)毫無(wú)影響。
發(fā)展中國家擔心萬(wàn)一大量廉價(jià)農產(chǎn)品入口,導致谷賤農傷。以中國為例,農民占總人口六成,要是失去生計,勢必動(dòng)搖社會(huì )穩定。因此,發(fā)展中國家團結在中國和印度周?chē),要求設定門(mén)坎,當出現這種現象時(shí),有權提高關(guān)稅;美國則認為中印設定的門(mén)坎太低,雙方最后一拍兩散。
斷斷續續談了差不多七年,今次最后以各方互相指責的反高潮作結,各國失去了達成協(xié)議的良機。除非有戲劇性轉折,否則短期內難再有成果。美國總統初選顯示,民情對于開(kāi)放市場(chǎng)并不領(lǐng)情,不少藍領(lǐng)覺(jué)得被廉價(jià)外國貨搶了飯碗。雖然共和黨麥凱恩比民主黨奧巴馬推崇自由貿易,但是無(wú)論誰(shuí)當選總統,也不會(huì )優(yōu)先處理這問(wèn)題。世貿協(xié)議要得到各地國會(huì )通過(guò)才能夠生效,歐美經(jīng)濟漸差,保護主義的情緒日烈,各國政府在這議題上要面對更高的政治風(fēng)險。
談判失敗,港人可以繼續享受獲美國政府出口補貼的水果,實(shí)際上得不償失。世界銀行曾經(jīng)估計,多哈回合的成功,到二○一五年可以額外增加二萬(wàn)億港元的全球貿易。這對放緩中的世界經(jīng)濟是一口強心針。本港作為外向型經(jīng)濟,最能夠從全球貿易和經(jīng)濟向上得利,但這口強心針在最后一刻還是報廢了。
今次世貿一百五十三個(gè)成員達不成協(xié)議,各國將花更多精神去進(jìn)行雙邊貿易談判。香港本身是自由港,在削減關(guān)稅談判上根本毫無(wú)籌碼。世貿框架強調一視同仁,本港因而也可從別國削減關(guān)稅中受惠,F在香港出口商希望進(jìn)口國減關(guān)稅,只好攀中國車(chē)邊,希望中國與其它國家討論設立自由貿易區時(shí),把香港也照顧在內了。

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