
中新網(wǎng)8月1日電《澳門(mén)日報》8月1日發(fā)表社論說(shuō),當前,世界經(jīng)濟形勢動(dòng)蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。世貿組織總干事拉米認為,多哈回合談判失敗將會(huì )重挫人們對世界經(jīng)濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經(jīng)濟更加動(dòng)蕩。
社論摘錄如下:
雖經(jīng)九天的討價(jià)還價(jià),尋求多哈回合談判關(guān)鍵性突破的世界貿易組織小型部長(cháng)會(huì )議,最后還是以失敗告終。令持續了七年的多哈回合談判,要在年內完成將更加困難。
世貿組織多哈回合談判于二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈啟動(dòng),其宗旨之一是促進(jìn)發(fā)展中國家的發(fā)展,因此又有“發(fā)展回合”之稱(chēng)。據估計,多哈回合如能談成,因為關(guān)稅減免,每年可為全球省下一千三百億美元。與此同時(shí),通過(guò)多哈回合實(shí)現農產(chǎn)品正常貿易,亦將有助于發(fā)展中國家發(fā)展農業(yè)生產(chǎn),應對當前的糧食危機。然而,由于發(fā)達成員與發(fā)展中成員在農業(yè)及非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入問(wèn)題上分歧難消,七年來(lái)的談判未能取得突破。
在日內瓦舉行的這次小型會(huì )議,有三十多個(gè)主要成員參與部長(cháng)級磋商,討論農業(yè)及非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入這一關(guān)鍵問(wèn)題,可惜破裂收場(chǎng),功虧一簣。主要原因是世貿組織重要成員,在發(fā)展中國家農產(chǎn)品特殊保障機制上無(wú)法達成一致。所謂特殊保障機制,是指發(fā)展中成員可在農產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下,用提高關(guān)稅等特殊保障措施來(lái)保護本國農業(yè)免受沖擊。在談判中,以印度為代表的發(fā)展中成員希望放寬動(dòng)用這一機制的底線(xiàn),保護本國相對脆弱的農業(yè)生產(chǎn),維護本國糧食安全,但遭到美國的反對。
農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入議題異常復雜,大體分農業(yè)補貼、農產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅等三大方面。長(cháng)期以來(lái),世貿組織成員無(wú)法就這三方面的削減幅度、削減公式和削減方法取得一致。主要問(wèn)題仍是發(fā)達成員和發(fā)展中成員之間存在分歧,彼此發(fā)展水平不同,因此利益和需求也不同。美歐發(fā)達國的主要目標是進(jìn)一步打開(kāi)發(fā)展中國家的工業(yè)品和服務(wù)市場(chǎng),發(fā)展中成員則希望美歐降低農業(yè)補貼并開(kāi)放農業(yè)市場(chǎng),如何達致平衡,使各方均得到好處而又可盡量避免損失,就成為談判中的最大難題。
當前,世界經(jīng)濟形勢動(dòng)蕩,面臨所謂“三F”危機,即金融危機、能源危機和糧食危機。普遍認為,在當前形勢下,多哈回合若能達成貿易協(xié)議,將大大促進(jìn)貿易發(fā)展,無(wú)疑可給世界經(jīng)濟注入活力,有利擺脫困境。但是,從另一角度看,在“三F” 危機打擊下,各國經(jīng)濟困難的增加,卻為貿易保護主義的抬頭提供了溫床,也增加了多哈回合新談判的難度。
世貿組織總干事拉米認為,談判失敗將會(huì )重挫人們對世界經(jīng)濟的信心,直接后果可能是加劇貿易保護主義,貿易爭端增多,令多邊貿易體系受損。所有這些結果都可能使世界經(jīng)濟更加動(dòng)蕩。
這次小型部長(cháng)會(huì )失敗后,要使多哈回合談判年底前達成協(xié)議的目標將更加渺茫,甚至有長(cháng)期擱置的危險。因而,拉米認為世貿組織一百五十三個(gè)成員現在需要進(jìn)入“反思期”,考慮下一步如何行動(dòng)。

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