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　　中新網(wǎng)1月9日電 新加坡《聯(lián)合早報》1月9日發(fā)文《和風(fēng)細雨式的“改革”》，文章說(shuō)，中國近期的動(dòng)作不驚天動(dòng)地，也不萬(wàn)眾矚目，卻像杜工部筆下的細雨：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無(wú)聲”，說(shuō)明中國經(jīng)濟改革與社會(huì )改革，已經(jīng)進(jìn)入平穩持續的精細化軌道。

　　文章摘錄如下：

　　新年伊始，在北京生活的市民與農民工發(fā)現，從2008年轉入2009年后，政府政策的友善程度提高了不少。

　　應對國際金融危機的影響，北京市1月1日推出多項“派好處”新政：企業(yè)退休人士基本養老金月人均漲200元；城鎮老年人和靈活就業(yè)人士如果參加了醫保，看病門(mén)診費可以報銷(xiāo)，每年報銷(xiāo)頂限500元，個(gè)人繳費卻無(wú)需提高，據說(shuō)80萬(wàn)人將受惠。另外，政府也讓企業(yè)退休人士的醫療待遇與企業(yè)脫鉤，以解決一些企業(yè)沒(méi)有按時(shí)足額繳納保費而導致退休職工醫療費難報銷(xiāo)的問(wèn)題。

　　農民工所受的照顧力度還大一些。為幫助農民工保住飯碗，政府將農民工的大病醫保費率從2%降到1%，讓企業(yè)減負3億4200萬(wàn)元。此外，政府對農民工實(shí)行與城鎮職工同等的保險政策，農民工可以享受與城鎮職工同等的社保、養老、醫療保險水平。

　　企業(yè)所得的好處包括，政府微降企業(yè)的失業(yè)報銷(xiāo)費率與工傷保險費率，分別下調1個(gè)百分點(diǎn)與0.11個(gè)百分點(diǎn)，此外醫療保險繳費周期延后一個(gè)月。

　　一系列的措施都旨在于讓老百姓的日子好過(guò)些，在經(jīng)濟下滑時(shí)繼續消費，才能達到中央政府擴大內需應對出口下滑的目的。像北京這樣財力較充足的城市，率先其他地方推出新政，可以產(chǎn)生帶動(dòng)作用。

　　上述所列的還不包括全國性的惠民政策，像財政部宣布取消公路養路費等六項收費，還有增值稅開(kāi)始轉型改革，允許企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)可以扣稅，降低小規模企業(yè)征收率。與此同時(shí)，消費稅、營(yíng)業(yè)稅的征收辦法也有所修改。

　　本周，住房和城鄉建設部也宣布加快保障性住房建設，今年要新增解決260萬(wàn)戶(hù)城市低收入者的住房問(wèn)題，80萬(wàn)棚戶(hù)區居民的搬遷改造問(wèn)題，然后再用兩年解決487萬(wàn)戶(hù)城市低收入家庭和160萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區居民的住房問(wèn)題。

　　還有一項關(guān)系到全體中國公民切身利益的擬議法案，是2008年歲末全國人大公布的《社會(huì )保險法草案》。中國人的社保問(wèn)題將納入法治軌道。

　　上述新政細目之繁之細，讓很多國際媒體都放棄了對其一一報道。恰巧，針對其中一些新法，資深的中國政治觀(guān)察者吳稼祥最近在其博客上形容，當局的動(dòng)作不驚天動(dòng)地，也不萬(wàn)眾矚目，卻像杜工部筆下的細雨：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細無(wú)聲”，說(shuō)明中國經(jīng)濟改革與社會(huì )改革，已經(jīng)進(jìn)入平穩持續的精細化軌道。