昨天,中消協(xié)與法律、統計、保險方面等各界專(zhuān)家學(xué)者共同召開(kāi)交強險制度改革研討會(huì ),中消協(xié)有關(guān)負責人建議,家用轎車(chē)等參保車(chē)輛的交強險保額應提高至每人次21萬(wàn)元,保費則應進(jìn)一步降低。
保額提至12萬(wàn)“很不夠用”
“在德國,開(kāi)車(chē)人每年交100歐元,一旦出險的最高保額達250萬(wàn)歐元。高保額的背后,是大量的交通事故人身傷殘、財產(chǎn)損失、醫療救助等社會(huì )問(wèn)題迎刃而解,甚至當地法院交通事故引發(fā)的官司都少得可憐!比舜蠓▽W(xué)院教授楊立新等專(zhuān)家表示,與之形成鮮明對比的是,我國開(kāi)車(chē)人每年要交上千元的交強險,而一旦出險最高僅有6萬(wàn)元賠付,即使按聽(tīng)證會(huì )的調整方案提高至12萬(wàn)元,仍“很不夠用”。其中,死亡傷殘賠償限額為11萬(wàn)元,醫療費用賠償限額為8000元,財產(chǎn)損失賠償限額為2000元。顯然,這樣的賠付水平不能解決根本問(wèn)題。一些惡性事故后開(kāi)車(chē)人仍然面臨沉重的賠付和醫療救助責任,保險沒(méi)有起到應有的社會(huì )保障作用。
中消協(xié)方面指出,參照其他國家的交強險保額,我國的保障水平相差很遠。在報告虧損39億元的判斷基礎上,保監會(huì )做出家用六座以下車(chē)輛保費950元,保額12萬(wàn)元的方案。那么,如按照專(zhuān)家測算第一年贏(yíng)利38.5億元來(lái)看,理應進(jìn)一步提高保額。此外,現行“保額按每次所有人的最高限來(lái)定”的規定存在重大缺陷,它解決不了一車(chē)多人傷的實(shí)際問(wèn)題。如果一次死傷三人,每人只能得3萬(wàn)多元。中消協(xié)強烈建議:將交強險保額規定改為每次每人最高限來(lái)定。建議保額按每次每人21萬(wàn)元計算,或向這個(gè)方向努力。
救助基金制度必須加快建立
昨天,北京大學(xué)法學(xué)院劉凱湘舉出一個(gè)真實(shí)的案例:一名疲勞駕駛的長(cháng)途貨車(chē)司機開(kāi)車(chē)沖進(jìn)了一群建筑工地民工中,造成十幾人以上的傷亡。但是,駕駛人和傷亡者都是來(lái)自農村的低收入者,根本無(wú)力承擔醫療等費用。而如果醫院先行救死扶傷,要承擔巨額虧損,不救的話(huà)則要承擔道德譴責。類(lèi)似的情況還有很多。
解決上述諸多問(wèn)題的一個(gè)途徑是:加快建立救助基金制度。從目前公布數字來(lái)看,交強險的承保率只有38%,尚有大量的機動(dòng)車(chē)未投保,由此造成的交通事故未投保車(chē)輛不能得到保險賠款,交通肇事逃逸造成無(wú)法賠償的情形也較多,而國家的交通事故社會(huì )求助基金尚未建立,使許多受害人不能得到及時(shí)的賠償。
與會(huì )專(zhuān)家與中消協(xié)表示,救助基金的來(lái)源一是從交通罰款,二是一次性從交強險中提取。需指定專(zhuān)門(mén)機構對該基金加強監管,切實(shí)保證專(zhuān)款專(zhuān)用。三是制定搶救費墊付、基金支付等的具體規則,保證有關(guān)費用及時(shí)發(fā)放到位,這將給投保人和受害人帶來(lái)更大的保障。(記者 竇紅梅)