
中新社北京十二月二十六日電 題:保障食品安全 中國在行動(dòng)
中新社記者 王巖
民以食為天。曾幾何時(shí),“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚(yú)”讓民眾在餐桌前舉箸不定。而今年以來(lái),海外媒體對“中國制造”的夸大性質(zhì)疑更讓人們把目光投注在食品安全上。在經(jīng)過(guò)多方論證和調研后,食品安全法草案進(jìn)入中國最高立法機關(guān)的立法進(jìn)程。這是中國繼產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者保護法和食品衛生法之后又一部專(zhuān)門(mén)針對保障食品安全的法律。
社會(huì )上對這部法律的出臺呼聲已久。據悉,十屆全國人大以來(lái),已經(jīng)累計有三千多人次的全國人大代表提出食品安全衛生方面的議案、意見(jiàn)和建議。
“我國食品安全總體狀況不斷改善,但是,食品安全問(wèn)題仍然比較突出,不少食品存在安全隱患,食品安全事故時(shí)有發(fā)生,人民群眾對食品缺乏安全感。食品安全問(wèn)題還影響中國產(chǎn)品的國際形象。人民群眾對此反應強烈!敝袊鴩鴦(wù)院法制辦主任曹康泰說(shuō)。
二00七年,揚名世界的“中國制造”遭遇一股異樣的寒流。歐美等國家和地區以質(zhì)量缺陷、安全隱患等理由,對來(lái)自中國的牙膏、寵物食品等產(chǎn)品,實(shí)施召回和制裁。此間評論家稱(chēng),質(zhì)量問(wèn)題,成為中國外交今年的重頭戲。
雖然,食品安全問(wèn)題并非中國所獨有,但面對百姓餐桌、中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象,中國政府打出重拳。
在十七大報告中,胡錦濤強調,要“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”,“確保食品藥品安全”,“立足以質(zhì)取勝”;在全國質(zhì)量工作會(huì )上,溫家寶指出,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項當前緊迫的重要工作,又是一項長(cháng)期艱巨的重大任務(wù)。
八月,中國國務(wù)院發(fā)布了《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書(shū),中國開(kāi)始在全國范圍內開(kāi)展為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治工作;十二月,中日雙方在首次經(jīng)濟高層對話(huà)中表示將在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面合作,中美在第三次戰略經(jīng)濟對話(huà)中就產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簽署了多項合作協(xié)議……
在即將跨入二00八之際,中國全國人大常委會(huì )開(kāi)始審議食品安全法草案。
中國國家質(zhì)檢總局局長(cháng)李長(cháng)江此前表示,本次提請審議的食品安全法草案主要根據中國實(shí)際情況提出了對食品安全監管的具體措施和要求,確保從農田到餐桌的食品安全。
據悉,作為國家食品衛生領(lǐng)域的基本法,食品安全法是在中國現行食品衛生法基礎上擬訂的,針對當前食品安全監管中的薄弱環(huán)節,對食品衛生安全制度作了重要補充和完善。如獲通過(guò),它將取代一九九五年制定的食品衛生法。
專(zhuān)家指出,建立食品安全風(fēng)險檢測評估制度和強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的第一責任人責任是草案的最大亮點(diǎn)。草案確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度、食品標簽制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等一系列法律制度。同時(shí)明確地方政府對本行政區域的食品安全監督管理負總責,清晰區分了兩者在保障食品安全方面的責任。
在確保百姓餐桌的同時(shí),食品安全法也對進(jìn)出口食品做了嚴格規定!盀榱司S護我國出口食品的良好形象,草案規定,出口食品應當符合進(jìn)口國(地區)的強制性要求,并經(jīng)過(guò)入境檢驗檢疫機構檢驗合格! “出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養殖場(chǎng)應當向國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門(mén)備案!痹诮o全國人大常委會(huì )作草案說(shuō)明時(shí),曹康泰的話(huà)擲地有聲。
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