發(fā)表評論 從今年1月12日開(kāi)始，全國出現大面積的降溫和雨雪天氣，這場(chǎng)半個(gè)世紀以來(lái)最嚴重的雪災已波及我國14個(gè)省份。受冬季用煤用電增加、春運高峰到來(lái)、地方煤礦提前放假，以及雨雪和冰凍的極端天氣等多重因素的影響，煤炭的有效供應被大大壓縮。作為基礎能源，煤炭供應可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
電煤告急
截至1月25日，全國電煤庫存約2142萬(wàn)噸，不到正常存煤的一半。平均以每日近30萬(wàn)噸的速度下降，形勢嚴峻。存煤低于三天的電廠(chǎng)有89座，涉及發(fā)電容量7795萬(wàn)千瓦，超過(guò)全國總裝機容量的十分之一。全國因缺煤停機3990萬(wàn)千瓦，國網(wǎng)覆蓋范圍內因缺煤停機2402萬(wàn)千瓦，南網(wǎng)覆蓋范圍內因燃料供應和自然災害等問(wèn)題停機1588萬(wàn)千瓦。
惡劣天氣引發(fā)運力緊張，直接導致了此次煤炭供應警情。據國家安監總局調度統計，2007年12月底，中國煤炭庫存約1.5億噸，同比減少1000萬(wàn)噸，減少幅度約6.7%，而全國電力直供電網(wǎng)電廠(chǎng)平均有11天的煤炭庫存，同比減少2天。到1月25日，全國電煤庫存大約是2142萬(wàn)噸，不到正常存煤的一半。
目前，華中電網(wǎng)庫存每日下降10萬(wàn)噸左右，其中，湖北、重慶、湖南、四川、江西電網(wǎng)煤炭庫存量下降尤為突出。有專(zhuān)家預測，預計到本月底電煤庫存僅能夠維持在1400萬(wàn)噸左右，達到了6天的警戒線(xiàn)。
發(fā)改委緊急出手
煤炭供應緊張進(jìn)一步拉動(dòng)了價(jià)格上漲。國家發(fā)改委日前發(fā)布的一份報告顯示，2007年12月份，全國各地區市場(chǎng)動(dòng)力煤交易價(jià)格繼續上揚，部分中間商囤煤惜售、趁機提價(jià)的做法，也進(jìn)一步惡化了市場(chǎng)煤炭的緊缺程度。
為解決電煤供應問(wèn)題，國家發(fā)改委1月23日發(fā)出《做好當前煤炭和電力生產(chǎn)供應工作的緊急通知》，要求各地從積極排查治理安全隱患入手，提高煤礦安全生產(chǎn)能力，堅決糾正對所有煤礦一律停產(chǎn)、停而不整的消極做法；符合安全生產(chǎn)條件但被停產(chǎn)的煤礦要恢復生產(chǎn)。
1月25日，國家發(fā)改委再次下發(fā)《關(guān)于建立部分地區電力和電煤供應調度信息日報制度的通知》，要求上報山西、內蒙古西部、河南、陜西4省區和神華集團、中煤能源集團每日煤炭產(chǎn)量、煤礦庫存煤炭、可供裝車(chē)資源量、實(shí)際裝車(chē)外運量；掌握鐵路每日全路煤炭裝車(chē)和運量，其中電煤裝車(chē)和運量、秦皇島、天津、京唐、黃驊港每日煤炭入港、裝船和庫存量；清楚國家電網(wǎng)系統和南方電網(wǎng)系統每日電力運行情況。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局副局長(cháng)朱宏任表示，煤炭?jì)r(jià)格本身是市場(chǎng)供需情況的反映，價(jià)格應該由供需兩方面來(lái)決定和保證。但是如果價(jià)格上漲幅度過(guò)大、過(guò)快，造成整個(gè)價(jià)格大幅度波動(dòng)，價(jià)格部門(mén)還要根據有關(guān)規定采取相關(guān)的措施。(記者 李陽(yáng)丹)
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