發(fā)表評論 今年2月19日，國家統計局發(fā)布數據顯示，1月份居民消費價(jià)格總水平(CPI)同比上漲7.1%，創(chuàng )11年的月度新高。居民消費價(jià)格指數在2007年全年平均上漲4.8%，成為1997年以來(lái)的年度最高漲幅。
中國政府為此把“防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”和“防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱”同時(shí)列入今年宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。
中國社科院研究員溫桂芳認為，物價(jià)問(wèn)題成為決策者關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅因為物價(jià)上漲過(guò)快會(huì )影響低收入家庭的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟的平穩發(fā)展，而且因為價(jià)格機制最終關(guān)系到改革的深入。
“去年生豬漲價(jià)，其實(shí)在此前生豬存欄的數據中就可以發(fā)現了。如果我們監測到，并及時(shí)采取措施降低養豬成本，豬肉上漲幅度可能會(huì )減緩一些�！弊蛱焐衔�，全國政協(xié)委員、復旦大學(xué)管理學(xué)院教授、九三學(xué)社中央常委鄭祖康對本報記者說(shuō)，應該國家統計局牽頭，由期貨研究所、高校研究所等機構參與，設立“CPI監測委員會(huì )”，作出相關(guān)預測，讓政府提前作準備。
“CPI監測委”可以提前預警并給出指導
鄭祖康認為，所有的通貨膨脹都是慢慢起來(lái)的，而CPI監測委員會(huì )可以對CPI進(jìn)行監測，進(jìn)而向有關(guān)部門(mén)提出控制或平衡物價(jià)的建設性意見(jiàn)。他還認為，CPI監測委員會(huì )也可給進(jìn)出口提出指導性的意見(jiàn)�！氨热缛ツ昴甑�，國際市場(chǎng)小麥的價(jià)格高于國內價(jià)格，而大豆價(jià)格卻低于國內價(jià)格，此時(shí)就可考慮保障儲備的情況下出口一些小麥，買(mǎi)入一些大豆，以壓制豆油等物品的價(jià)格上漲�！�
全國政協(xié)委員、民盟中央副主席、上海交大校務(wù)委員會(huì )副主任張圣坤認為，政府應該著(zhù)力對向弱勢群體、困難群體進(jìn)行補貼，但是僅僅發(fā)放現金的話(huà)，他們未必舍得用，從而難以達到貼補日常所需的目的。為此張圣坤委員建議，根據物價(jià)變化的情況，免費向弱勢群體、困難群體發(fā)放“代價(jià)券”，用以購買(mǎi)糧油、肥皂等生活必需品。
全國政協(xié)委員、上海市政府參事葛劍雄建議，將離退休、烈士遺屬、傷殘軍人等特定群體的低保及相關(guān)標準與CPI掛鉤。比如，前三個(gè)月的月度CPI平均值為6.1%，那么低保標準的增幅略高于它，達到7%，從而保障這部分人群的生活所需。
全國政協(xié)委員、中國扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)林嘉騋說(shuō)，群眾對物價(jià)上漲反映很大�，F在有個(gè)說(shuō)法“工資增長(cháng)‘跑’不贏(yíng)CPI”，公務(wù)員經(jīng)常會(huì )加工資，但下崗工人，城市弱勢群體包括農民工就基本沒(méi)有提過(guò)工資�！拔医ㄗh國家應出臺政策，每次公務(wù)員提工資時(shí)，國家應出臺政策提高對弱勢群體社會(huì )保障的補助標準。還要保證農民工最低工資的底線(xiàn)隨之提高�！�
林嘉騋認為，物價(jià)上漲在所難免，公務(wù)員增加工資，農民工等群體以及沒(méi)有就業(yè)崗位的困難群體也要得到相應待遇，從而保障正常的生活。
專(zhuān)家連線(xiàn)
讓老百姓來(lái)“監督”價(jià)格更實(shí)際
左嘵蕾 銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家
目前實(shí)際上已經(jīng)存在各種官辦的研究CPI的機構，而且類(lèi)似預測討論從未間斷，現在關(guān)鍵不是新設一個(gè)機構，而是整合現有的資源。
其實(shí)最好的辦法是以“消費者協(xié)會(huì )”的形式介入，這區別于現有“消協(xié)”，應主要以居民委員會(huì )中退休的老百姓為成員，通過(guò)他們每日與一線(xiàn)市場(chǎng)的接觸，準確真實(shí)反應價(jià)格，因為他們更敏感，更切實(shí)，提出的觀(guān)點(diǎn)更合理，目前國外類(lèi)似法國等歐洲地區都有成功的例子，可供借鑒。從國外實(shí)踐看，這種消費者協(xié)會(huì )觀(guān)察通貨膨脹價(jià)值和作用很大。
所以，與其增加官辦，不如考慮廣泛參與性監督。與其價(jià)格管制，還不如讓消費者觀(guān)察，讓他們評價(jià)合理性，最終形成消費者對話(huà)供應商的機制，這樣可能更務(wù)實(shí)，更能解決問(wèn)題。
設CPI監控機構并非“中國特色”
左大培 中國社科院宏觀(guān)經(jīng)濟研究員
官方帶頭、民間參與的“CPI監測委員會(huì )”，有總比沒(méi)有強。
去年CPI不太高，但豬肉價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始大幅度上漲，經(jīng)濟學(xué)界也有過(guò)類(lèi)似話(huà)題的討論，一直存在分歧意見(jiàn)。當然成立委員會(huì )也可能發(fā)生類(lèi)似分歧，但關(guān)鍵在于，權威部門(mén)應該先不發(fā)表任何意見(jiàn)，參與組織一個(gè)正式的論壇，再從不同見(jiàn)解中了解真相。
目前世界各國都有包括CPI在內的宏觀(guān)問(wèn)題監控機構，比如美國的總統顧問(wèn)委員會(huì )，中國也可成立相應的部門(mén)，特別對CPI，及早干預操作的余地大得多，不能等到群眾意見(jiàn)大了，才著(zhù)手采取臨時(shí)措施。
對于緊縮貨幣政策，我認為，減少貨幣發(fā)行，不是簡(jiǎn)單的減少貨幣量，而是控制貨幣增長(cháng)速度。一般說(shuō)，通脹都是貨幣增加過(guò)快。當前的貨幣政策實(shí)際上涉及到，一方面控制貨幣總量，另一方面是提高利息率，從目前看，進(jìn)一步加息是難免的事，加息能收縮總需求，也能緊縮貨幣總量，從而最終減緩通貨膨脹及外匯儲備增長(cháng)太快的局面。
即使是最嚴厲的通貨膨脹，也需要一段時(shí)間消化，就像房?jì)r(jià)調整一樣，需要一個(gè)忍耐期，因為貨幣政策的時(shí)滯比較長(cháng)。
“CPI監測委員會(huì )”可能作用不大
劉福垣 發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)
現在并不是通貨膨脹，而是價(jià)格補位。因為貨幣并沒(méi)有貶值，貨幣在升值過(guò)程中遇到了食品供應不足，而食品供應不足的根子是農村小農經(jīng)濟，城市現代化和農村發(fā)展脫節，生產(chǎn)方式先進(jìn)的這一頭收入提高，生產(chǎn)方式落后的另一頭收入相對下降，必然要求提高機會(huì )成本。在這種情況下，物價(jià)上漲過(guò)快帶有一定的必然性，食品每年漲四五個(gè)百分點(diǎn)都是正常的，物價(jià)上漲還要20年左右。所以，建立“CPI監測委員會(huì )”作用不大。豬肉上漲是市場(chǎng)的規律，價(jià)格上漲是買(mǎi)方競爭的結果，價(jià)格下跌是賣(mài)方競爭的結果，他們之間的博弈就會(huì )平衡。
中國經(jīng)濟現在正處在“長(cháng)個(gè)子”時(shí)期，需要增加投資的時(shí)候，銀行的存款準備金卻提高到15%以上，也治不了物價(jià)上漲。限制貨幣發(fā)行，就等于增加流動(dòng)性。我們現在不是錢(qián)多了，而是資本少了。(陳翔 柳建云 謝綺珊 方利平 任珊珊 劉旦 舒涓 劉彥廣 趙琳琳 李婧)
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
