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　　對于央視3·15晚會(huì )曝光“分眾無(wú)線(xiàn)發(fā)送大量垃圾短信”一事分眾傳媒集團昨日聯(lián)系本報記者，并發(fā)來(lái)董事局主席江南春的回應文書(shū)。分眾傳媒表示，將對實(shí)際存在的違規行為堅決整改，不過(guò)，央視報道與實(shí)際情況有些出入，如央視所稱(chēng)分眾無(wú)線(xiàn)每天發(fā)送2億條垃圾短信，實(shí)際最多只發(fā)送2千萬(wàn)條。

　　承認對子公司監管不到位

　　央視3·15晚會(huì )的報道稱(chēng)，短信群發(fā)業(yè)務(wù)公司之一分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司(分眾傳媒子公司)，掌握了中國5億多手機用戶(hù)中一半的手機用戶(hù)信息，其中僅鄭州分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司的短信日發(fā)送量就達2億條。

　　在分眾傳媒公關(guān)部發(fā)過(guò)來(lái)的江南春回應文中稱(chēng)，分眾無(wú)線(xiàn)公司業(yè)務(wù)中的短信業(yè)務(wù)原本是以幫助企業(yè)向其會(huì )員發(fā)送短信廣告(簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )員通)為主，但其個(gè)別業(yè)務(wù)部門(mén)及其收購的一些下屬公司在2007年業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中也承接了大量的商業(yè)廣告，投放給了未經(jīng)定制或許可的用戶(hù)，造成了對消費者生活的打擾。集團對未能盡到監管職責表示十分歉意，責成下屬公司立即停止短信廣告業(yè)務(wù)，并在集團監督下，只有建立了確保所有短信廣告均為用戶(hù)定制或許可才可發(fā)送的機制后，才能恢復運行。

　　開(kāi)設熱線(xiàn)舉報垃圾短信

　　央視3·15晚會(huì )曝光稱(chēng)，垃圾短信發(fā)送者擁有全國一半的手機用戶(hù)信息。分眾無(wú)線(xiàn)是否擁有大量用戶(hù)數據庫？江南春表示，分眾無(wú)線(xiàn)的用戶(hù)數據庫絕大部分來(lái)源是對用戶(hù)在WAP網(wǎng)站瀏覽行為的分析和一些日常服務(wù)中積累所得，是合法的，也不涉及個(gè)人隱私。分眾無(wú)線(xiàn)從未出售過(guò)這些手機號碼和相關(guān)信息，集團將在未來(lái)一周深查分眾無(wú)線(xiàn)各下屬公司及其員工是否擁有其他非正常途徑取得的用戶(hù)信息，一旦發(fā)現一律交由工商管理部門(mén)銷(xiāo)毀，并將開(kāi)除相關(guān)責任人員。公司還將開(kāi)設400-658-9860熱線(xiàn)用于舉報垃圾短信。

　　發(fā)送量最多不超市場(chǎng)2%

　　分眾無(wú)線(xiàn)是否如央視報道所說(shuō)每天發(fā)2億條、占市場(chǎng)上80%比例的垃圾短信？江南春表示，分眾無(wú)線(xiàn)去年營(yíng)收約3.5億元人民幣，其中包含無(wú)線(xiàn)WPA網(wǎng)站業(yè)務(wù)、移動(dòng)MSN業(yè)務(wù)、無(wú)線(xiàn)互動(dòng)業(yè)務(wù)和經(jīng)許可的會(huì )員短信業(yè)務(wù)。即使極端化地把這3.5億收入都歸為未經(jīng)許可垃圾短信業(yè)務(wù)，以每條五分錢(qián)計算即是70億條，每天約發(fā)送2000萬(wàn)條。而據市場(chǎng)調研公司預測，中國每天未經(jīng)許可的短信廣告約為10億條左右，即便如此計算，分眾無(wú)線(xiàn)未經(jīng)許可發(fā)出的短信最多也不會(huì )超過(guò)市場(chǎng)的2%，當然量再少也是違規，分眾將在未來(lái)做到未經(jīng)許可發(fā)送短信數量為零。

　　背景新聞

　　央視3·15曝光垃圾短信產(chǎn)業(yè)鏈

　　央視3·15晚會(huì )的記者調查節目報道稱(chēng)，目前大部分短信群發(fā)業(yè)務(wù)集中到了幾家大公司，其中，分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司掌握2億多個(gè)手機號碼資源。據經(jīng)營(yíng)類(lèi)似業(yè)務(wù)的世紀眾凱科技有限公司直銷(xiāo)部經(jīng)理騰振興說(shuō)：“我們會(huì )從銀行拿到用戶(hù)的手機信息，因為用戶(hù)在那里辦業(yè)務(wù)時(shí)留下了手機信息�！�

　　央視稱(chēng)，獲取手機用戶(hù)信息后，分眾無(wú)線(xiàn)等公司對機主的信息進(jìn)行詳盡分類(lèi)，精確到機主的性別、年齡、消費水平等，以“精確”發(fā)送垃圾短信。

　　接受央視采訪(fǎng)時(shí)，分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司華北區渠道拓展總監黃會(huì )斌介紹，該公司還有一個(gè)收集用戶(hù)手機的“專(zhuān)利技術(shù)”：“用戶(hù)上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)，只要留下了手機號碼，馬上會(huì )被我們監控。我們還能收集用戶(hù)上網(wǎng)后做了什么，上了什么網(wǎng)站。如果這個(gè)用戶(hù)買(mǎi)了剃須刀，或者上了汽車(chē)網(wǎng)站，那基本上判定這是一個(gè)男性，知道他消費能力是多少�！�

　　央視稱(chēng)，這些公司只要一臺電腦，連接短信群發(fā)器，每個(gè)群發(fā)器每小時(shí)就可以發(fā)600條短信。其中，精準分眾(深圳)科技有限公司銷(xiāo)售王縉介紹，北京、上海、廣州等十家分公司，每天發(fā)送3千萬(wàn)條。鄭州分眾無(wú)線(xiàn)傳媒技術(shù)有限公司總經(jīng)理楊晟表示，該公司發(fā)送短信的日流量達2億條。(陳志龍　占文平)