發(fā)表評論 中新網(wǎng)4月7日電 據中國商務(wù)部網(wǎng)站消息，為節約資源、保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，商務(wù)部草擬了《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法(草案)》(征求意見(jiàn)稿)，向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
辦法規定，商家向消費者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料購物袋，最高將面臨1萬(wàn)元的處罰。辦法全文如下：
商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法(草案)
(本辦法擬由商務(wù)部、發(fā)展改革委、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布)
第一條 為節約資源、保護生態(tài)環(huán)境，引導消費者減少使用塑料購物袋，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)商品零售場(chǎng)所是指向消費者提供零售服務(wù)的各類(lèi)超市、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)。
本辦法所稱(chēng)塑料購物袋是指由商品零售場(chǎng)所提供的，用于裝盛消費者所購物品，具有提攜功能的塑料袋。不包括商品零售場(chǎng)所基于衛生及食品安全目的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋。
塑料購物袋的材質(zhì)及技術(shù)要求由國家相關(guān)標準予以規范。
第三條 商品零售場(chǎng)所應當依據本辦法向消費者有償提供塑料購物袋。
第四條 商務(wù)主管部門(mén)、物價(jià)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規，在各自職責范圍內對商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監督管理。
第五條 商品零售場(chǎng)所應當對塑料購物袋明碼標價(jià)。
第六條 商品零售場(chǎng)所可自主制定塑料購物袋價(jià)格，但不得有下列行為：
(一)低于經(jīng)營(yíng)成本銷(xiāo)售塑料購物袋；
(二)采取打折或其他方式不按標示的價(jià)格向消費者銷(xiāo)售塑料購物袋；
(三)向消費者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料購物袋。
第七條 商品零售場(chǎng)所應當在銷(xiāo)售憑證上單獨列示消費者購買(mǎi)塑料購物袋的數量和價(jià)款。以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿市場(chǎng)對消費者開(kāi)具銷(xiāo)售憑證確有困難的除外。
第八條 商品零售場(chǎng)所應向依法設立的塑料購物袋生產(chǎn)廠(chǎng)家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購塑料購物袋，并索取相關(guān)證照，建立塑料購物袋購銷(xiāo)臺賬，以備查驗。
第九條 商品零售場(chǎng)所不得銷(xiāo)售、使用不符合國家相關(guān)標準的塑料購物袋。
第十條 商品零售場(chǎng)所應采取措施，為消費者自帶購物袋、購物籃購物提供便利。
第十一條 鼓勵商品零售場(chǎng)所提供符合相關(guān)質(zhì)量標準和環(huán)保要求的塑料購物袋替代品。
第十二條 商品零售場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)對違反本辦法有關(guān)規定承擔相應責任。
下列商品零售場(chǎng)所，由開(kāi)辦單位或出租單位對違反本辦法有關(guān)規定承擔相應責任：
(一)以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿市場(chǎng)；
(二)場(chǎng)內外租超市、柜臺；
(三)大型超市、商場(chǎng)引廠(chǎng)進(jìn)店的經(jīng)營(yíng)攤位。
第十三條 以出租攤位形式經(jīng)營(yíng)的集貿市場(chǎng)，可以由開(kāi)辦單位或經(jīng)其批準在市場(chǎng)內設立的專(zhuān)營(yíng)(或兼營(yíng))塑料購物袋經(jīng)營(yíng)攤位實(shí)行塑料購物袋統一采購、銷(xiāo)售。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第五條規定的，由物價(jià)主管部門(mén)責令改正，并可視情節處以5000元以下罰款。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第六條、第七條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令改正，并處以10000元以下罰款。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第八條規定的，由工商行政管理部門(mén)責令改正，并可視情節處以20000元以下罰款。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位違反本辦法第九條規定的，由工商行政管理部門(mén)依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規予以處罰。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者、開(kāi)辦單位或出租單位有違反本辦法相關(guān)規定的，商務(wù)主管部門(mén)可向社會(huì )公告。
第十九條 鼓勵新聞媒體對違反本辦法規定的行為進(jìn)行輿論監督。
任何單位或個(gè)人可向當地商務(wù)主管部門(mén)、物價(jià)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)舉報違反本辦法規定的行為。
第二十條 各省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)可會(huì )同同級物價(jià)、工商行政管理部門(mén)依據本辦法制定實(shí)施細則，經(jīng)同級人民政府批準后實(shí)施，并報商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家工商行政管理總局備案。
第二十一條 本辦法由商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、國家工商行政管理總局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2008年6月1日起實(shí)施。
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