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　　中新網(wǎng)5月20日電 中國商務(wù)部條法司司長(cháng)尚明就《商品零售場(chǎng)所塑料購物袋有償使用管理辦法》答問(wèn)時(shí)指出，《辦法》規定：商品零售場(chǎng)所應當對塑料購物袋明碼標價(jià)；在銷(xiāo)售憑證上單獨列示消費者購買(mǎi)塑料購物袋的數量和單價(jià)和款項；不得不按標示價(jià)格銷(xiāo)售或變相無(wú)償提供塑料購物袋；應當建立塑料購物袋購銷(xiāo)臺賬制度備查。

　　尚明表示，實(shí)行塑料購物袋有償使用是為了引導公眾減少使用和循環(huán)利用塑料購物袋，減少塑料購物袋使用總量，遏制“白色污染”，保護生態(tài)環(huán)境。

　　尚明解釋稱(chēng)，《辦法》將塑料購物袋定義為，由商品零售場(chǎng)所提供的，用于裝盛消費者所購商品，具有提攜功能的塑料袋。這里強調“提攜功能”是為了將“購物袋”與零售場(chǎng)所基于衛生和食品安全的考慮提供的，用于裝盛散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋相區別。這與國家標準化委員會(huì )于2008年4月16日發(fā)布的《塑料購物袋標準》的規定是一致的。

　　《辦法》將有償使用的實(shí)施范圍限定為超市、商場(chǎng)和集貿市場(chǎng)。本辦法所稱(chēng)超市和商場(chǎng)包括：便利店、折扣店、超市、大型超市、倉儲會(huì )員店、百貨店、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、家居建材店、購物中心等。

　　目前《辦法》對塑料袋有償提供的價(jià)格規定并不像之前公眾議論的那樣有一個(gè)明確的政府定價(jià)，對此，尚明說(shuō)，《辦法》第六條規定，商品零售場(chǎng)所可自主制訂塑料購物袋價(jià)格。對此，多數企業(yè)建議《辦法》明確最低限價(jià)，以免因塑料袋定價(jià)不同引起顧客分流。對此，我們認為，由于塑料購物袋并不屬于《價(jià)格法》第十八條規定的可適用政府指導價(jià)或政府定價(jià)的情況，依法應當實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。

　　尚明還表示，當然，為防止企業(yè)自主定價(jià)過(guò)低，使得限制、減少使用塑料購物袋的目的落空，我們根據《價(jià)格法》第八條(經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的基本依據是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況)的規定，對塑料購物袋的定價(jià)原則進(jìn)行了限定，即不得低于經(jīng)營(yíng)成本。