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　　前日,深圳市管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格聽(tīng)證預備會(huì )召開(kāi),并公布了兩個(gè)價(jià)格聽(tīng)證方案,盡管兩方案對于居民用戶(hù)用氣價(jià)格均有所提升,但昨日記者采訪(fǎng)10多名聽(tīng)證代表后發(fā)現,四成多受訪(fǎng)者對此表示“可以接受”,另有四成多未有明確意見(jiàn),剩下的一成左右則質(zhì)疑此次提價(jià)的必要性。而只有兩名聽(tīng)證代表接到市民的意見(jiàn)反饋,主要是希望不要提價(jià)。而深圳燃氣集團有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,即使采取方案二,民用氣價(jià)格兩三年內都不會(huì )有變化。

　　“深圳管道天然氣價(jià)與其他城市的比較”,是昨日采訪(fǎng)中多名聽(tīng)證代表最關(guān)心的內容。消費者代表、立信會(huì )計師事務(wù)所有限公司胡安表示,自己查閱了國內幾個(gè)城市的管道天然氣價(jià)格,發(fā)現深圳燃氣比北京、上海2塊多的單價(jià)貴一些,與廣州、佛山差不多。

　　“北京上海的天然氣管道建設很早,那時(shí)候的建設成本低投資少,分攤到用氣上的成本也少。再者就是北京的管道氣用戶(hù)大概是深圳的四倍,也分攤了部分成本。廣州的天然氣價(jià)格3.8元左右,佛山3.7元左右,相比之下,深圳的價(jià)格應該還是合理的�！�

　　其他幾名聽(tīng)證代表接受采訪(fǎng)時(shí)也表示,價(jià)格本身“可以接受”,在方案一和方案二之間也沒(méi)有明顯傾向,但不少人對此次的“定價(jià)模式本身”存在諸多疑問(wèn)�！肮艿罋獾亩▋r(jià)模式就是成本加成,從方法來(lái)看沒(méi)有問(wèn)題,但具體數字以及費用如何分攤,還需要詳細研究�！焙�安認為,“由于最容易發(fā)生浮動(dòng)的采購成本有25年的購氣合同保障,因此每年的成本應該變動(dòng)不大�！�

　　消費者代表、廣東百利孚律師事務(wù)所主任馮江則質(zhì)疑管道氣的成本核算,“只有一年的成本核算數據是不完備和不準確的”,并對“燃氣提價(jià)的必要性”心存疑問(wèn):“有消費者打電話(huà)來(lái)說(shuō)燃氣漲價(jià)是搭煤電漲價(jià)的順風(fēng)車(chē)�！瘪T江認為,像燃氣公司這樣的企業(yè)不能以贏(yíng)利為唯一目的,還要維護公眾利益。即使虧本首先也要爭取財政補貼和減免稅收,不能總讓消費者來(lái)承擔。

　　對話(huà)燃氣集團�，�

　　“民用氣未造成企業(yè)虧損”

　　“按現行管道天然氣試行價(jià)格,燃氣集團的虧損部分究竟在哪?”“為什么深圳的天然氣價(jià)格相比北京等城市要高?”“選擇方案二后,居民用氣價(jià)格會(huì )否因市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng),而價(jià)格隨時(shí)有變更?”昨日,帶著(zhù)種種疑問(wèn),記者專(zhuān)訪(fǎng)了負責解釋此次聽(tīng)證報告的深圳市燃氣集團計劃財務(wù)部部長(cháng)陳炫。

　　“主要虧在商業(yè)用氣價(jià)格差”

　　記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記”):現在試行的居民及學(xué)校用戶(hù)3.5元/立方米的用氣價(jià)格是如何算出來(lái)的?為什么兩個(gè)新方案都提價(jià)?

　　陳炫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陳”):從2006年開(kāi)始,深圳開(kāi)始將管道液化氣置換為管道天然氣,當時(shí)制定試行價(jià)時(shí)只置換了20萬(wàn)—30萬(wàn)戶(hù),而且只知道根據液化氣的成本測算,并不了解天然氣的成本價(jià)格。而這個(gè)“成本價(jià)格”包括天然氣的進(jìn)貨成本、運營(yíng)費用成本、管網(wǎng)建設成本等,直到現在基本全部置換完、穩定了,才能再進(jìn)行全面的成本測算,以前僅是部分的。

　　記:現行價(jià)是否造成企業(yè)較大虧損?

　　陳:民用氣還不會(huì ),但現在從廣東大鵬液化天然氣公司購進(jìn)的平價(jià)天然氣僅能滿(mǎn)足民用。而商業(yè)用戶(hù)用氣目前價(jià)格是3.95元/立方米,供給這部分用戶(hù)的是現貨市場(chǎng)采購的高價(jià)氣,進(jìn)貨價(jià)6.59元/立方米,這個(gè)買(mǎi)賣(mài)價(jià)格差就很大,造成了一些虧損,沒(méi)有達到利潤率也是虧本的一種。

　　“物價(jià)局正在核準配氣費”

　　記:不少消費者聽(tīng)證代表發(fā)現,“配氣費”在整個(gè)管道天然氣銷(xiāo)售價(jià)格中占三四成,其中包含了差旅費、會(huì )議費等明細費用,而這個(gè)費用并不是恒定的,如何才能保證其真實(shí)性?

　　陳:“配氣費”是行業(yè)的一種俗稱(chēng),其本質(zhì)就是“經(jīng)營(yíng)管理財務(wù)費用”,包括了你所列舉的各類(lèi)費用。這些費用我們已請會(huì )計事務(wù)所進(jìn)行核準,物價(jià)局的價(jià)格認證中心目前也正在核準,消費者還可以橫向比較佛山、廣州、深圳、東莞這4個(gè)城市,因為它們都是同一個(gè)貨源,比如現在廣州的試行價(jià)是民用的3.45元/立方米。

　　記:但從今年7月全國主要城市管道天然氣價(jià)格統計表上看,北京、天津、上海、南京、杭州、武漢等一些城市的管道天然氣價(jià)格大多每立方米在2元多,為什么差異會(huì )這么大?

　　陳:有些城市是不具備可比性的,比如北京,一是它的天然氣進(jìn)價(jià)比較低,才1.3元/立方米；二是其政府投資較多,投入了100多個(gè)億用于管網(wǎng)改造、調壓器更換、氣站建設等,最耗錢(qián)的就是這塊；三是他們的規模大,有400萬(wàn)用戶(hù),我們才80萬(wàn),用氣量大,單位成本就少,成本也容易收回來(lái)。而深圳市政府投入的補貼主要用于給用戶(hù)燃氣具改造的管網(wǎng)置換費用,有2個(gè)多億,其他都是我們集團掏錢(qián)。

　　“民用氣價(jià)兩三年不會(huì )變化”

　　記:昨日的聽(tīng)證預備會(huì )上,燃氣集團表示更傾向方案二,即居民也用5%的現貨市場(chǎng)高價(jià)氣,這是否意味著(zhù)民用氣也會(huì )隨著(zhù)天然氣現貨市場(chǎng)價(jià)格的變化隨時(shí)聯(lián)動(dòng)調整?

　　陳:民用氣沒(méi)有太大變化,也不會(huì )頻繁調價(jià),我們傾向方案二主要目的是給工商業(yè)用戶(hù)降低一點(diǎn)成本。即便選擇這個(gè)方案,除非起價(jià)一下子變化很大,否則民用氣的價(jià)格兩三年都不會(huì )有變化,而工商業(yè)用氣則可能半年或一個(gè)季度都有可能變。

　　記:目前全市80多萬(wàn)戶(hù)各類(lèi)管道天然氣用戶(hù)的用氣量比例如何?

　　陳:從用氣量上說(shuō),民用及學(xué)校用戶(hù)占到63%—64%,酒樓等商業(yè)用戶(hù)占兩成左右,工業(yè)用戶(hù)占11%—12%,剩下的就是政府機關(guān)、企事業(yè)單位的食堂等用戶(hù)。

　　代表意見(jiàn)�，�

　　管道天然氣價(jià)格會(huì )越來(lái)越貴?

　　李新峰是深圳燕鵬石油氣公司的副總,是燃氣行業(yè)的業(yè)內人士,此次他作為經(jīng)營(yíng)者代表之一參加聽(tīng)證會(huì ),在看過(guò)市燃氣集團的聽(tīng)證報告后,他表示最關(guān)心的是“天然氣今后的價(jià)格趨勢”。

　　李新峰承認正如市燃氣集團所說(shuō),現在天然氣每立方米不到4元的價(jià)格的確比液化氣18元多的價(jià)格便宜很多,但有兩點(diǎn)值得注意�！耙皇翘烊粴獾臒嶂荡蟾攀且夯瘹獾娜�分之一,也就是說(shuō)同樣條件天然氣的使用量大概是液化氣的三倍,比較價(jià)格和消費者成本要考慮這一因素。二是從現在來(lái)看,石油氣的價(jià)格高主要在于它與國際接軌,而天然氣的使用量很小,又主要都是國內供給,所以?xún)r(jià)格相對穩定�！�

　　“原來(lái)的液化氣也不是這么貴的,用量越來(lái)越多以后才漲到現在的價(jià)格�！崩钚路逡虼藨岩伞耙院筇烊粴鈺�(huì )不會(huì )也步液化氣后塵?”

　　而對于今后的價(jià)格趨勢,專(zhuān)家代表深圳中法會(huì )計師事務(wù)所副所長(cháng)張春雷又從另一個(gè)角度提出看法,他認為天然氣銷(xiāo)售價(jià)格由“采購成本、配氣費、利潤和稅金”四部分構成,其中配氣費占四成左右,里面包含企業(yè)會(huì )議費、差旅費、員工工資等各類(lèi)費用,這些費用的發(fā)生怎樣才算合理,并沒(méi)有給出一個(gè)標準。

　　同時(shí),市燃氣集團還有可能在今后有規模擴大的可能,當職工增加時(shí),工資等相應費用也會(huì )增加,因而即便現在的價(jià)格可以接受,以后會(huì )否因配氣費的增加而導致天然氣銷(xiāo)售價(jià)格的增加呢?(記者張瑋 曲廣寧)