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    插圖：業(yè)界疾呼出臺燃油稅 中新社發(fā) 宋學(xué)海 作

　　發(fā)改委能源研究所所長(cháng)透露具體方案早已上報

　　昨日(18日)有報道稱(chēng)，國家發(fā)展改革委員會(huì )能源研究所所長(cháng)韓文科在接受某媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，中國政府將馬上開(kāi)始征收燃油附加稅。韓文科表示，“中國政府一直強調要擇機盡快征收燃油稅，具體方案早已上報�！睒I(yè)內專(zhuān)家認為，燃油附加稅早就該推出了，年底推出也是最佳時(shí)機。

　　年底推出時(shí)機最佳

　　昨日媒體還稱(chēng)，發(fā)改委相關(guān)人士已經(jīng)向有關(guān)部門(mén)上報了三種燃油稅征收方案�！敖衲�12月1日或明年1月1日都是很好的時(shí)間窗口�！�

　　對燃油稅政策，廣東省油氣商會(huì )油品部部長(cháng)姚達明表示非常支持，“早就應該開(kāi)征了！”此前，他也不止一次對記者表示過(guò)，現在國際油價(jià)處于低價(jià)位是燃油稅開(kāi)征的最好時(shí)機。

　　目前，國際油價(jià)已跌破每桶55美元，姚達明認為，現在國際油價(jià)降幅已經(jīng)很大了，如果此時(shí)降低油價(jià)，再推出燃油稅的話(huà)，對實(shí)際油價(jià)的變動(dòng)是很小的，市民會(huì )感覺(jué)變化不是很大，也更易于接受。

　　第二，年底是政策推出的最佳時(shí)機。如果年底推出的話(huà)，明年年初就能執行了。如果在明年年中再推出執行的話(huà)，一個(gè)是國際油價(jià)可能不會(huì )那么配合，另一個(gè)原因是人們通常在年初就會(huì )將一年的養路費繳清，如果在年中執行，那就涉及到養路費退還的問(wèn)題，操作起來(lái)會(huì )更麻煩。

　　征收比例應找準平衡點(diǎn)

　　目前，美國燃油稅為30%，但中國若開(kāi)征，具體燃油稅怎么征，征收比例是多少，對此姚達民認為，中國不必參照其他國家的標準，到底是應該增加還是減少，政府應該在地方稅收與市民的承受能力上找到一個(gè)平衡點(diǎn)，達到稅費平衡。他表示，個(gè)人認為政府降價(jià)的幅度與燃油稅征收的幅度持平就可以了。這樣，雖然油價(jià)變化不大，但把每年上千元的養路費免了，車(chē)主每個(gè)月也能省下100元以上的養路費用。

　　據了解，目前廣州市養路費收取標準為5座小型汽車(chē)每月100元、1噸車(chē)型每月200元、1.5噸車(chē)型每月300元、4噸車(chē)型每月400元。一旦開(kāi)征燃油稅，這樣行駛時(shí)間長(cháng)就多出錢(qián)，少就少出錢(qián)，這對一些常用車(chē)的群體來(lái)說(shuō)是個(gè)打擊，比如說(shuō)出租車(chē)司機。姚達明認為，養路費的平均主義，這對用車(chē)少的車(chē)主來(lái)說(shuō)本身就是不公平的，推出燃油稅正是對這種不公平進(jìn)行修正。他表示，對出租車(chē)方的損失，政府應該出臺一些配合政策對這部分人群來(lái)補貼和平衡。

　　“燃油稅稅率應不低于50%”

　　為降低用車(chē)開(kāi)支，專(zhuān)家建議消費者選開(kāi)小排量車(chē)種

　　對于燃油稅征收多少的問(wèn)題，國泰君安證券研究所研究員張欣昨日表示：“根據目前的燃油價(jià)格，在取消養路費的基礎上，燃油稅稅率不低于50%才能夠達到最初的目的�！�

　　根據張欣分析，燃油稅稅率若低于50%，以30%為例，消費者的月度用車(chē)支出可有10%-20%的下降，此時(shí)即便基礎油價(jià)再上漲10%-20%，節省的開(kāi)支仍可達7%-17%的水平。所以，雖然較低的稅率會(huì )有利于消費者，但作為道路維護者的交通部門(mén)卻因此減少了養路費收入，將會(huì )背上沉重的包袱，所以30%的燃油稅稅率并不可行。

　　如果按50%的稅率征稅，在油價(jià)維持穩定的情況下，消費者的用車(chē)開(kāi)支基本保持持平的態(tài)勢，還有可能更加節約；即便油價(jià)再上漲10%-20%，所增加的費用支出也不超過(guò)7.5%�！叭绻�要達到節能減排的目的，燃油稅稅率應該不低于50%�！睆埿勒f(shuō)。

　　如果燃油稅的稅率定在80%以上，而消費者要降低用車(chē)開(kāi)支，在目前的情況下，選擇小排量、經(jīng)濟型車(chē)種不失為一個(gè)明智之舉，即便燃油價(jià)格再上漲10%，消費者的用車(chē)開(kāi)支增幅也不會(huì )超過(guò)8.5%。(來(lái)源：金羊網(wǎng)-新快報 記者 張藝)