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　　財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部11月30日聯(lián)合宣布，從12月1日起將“家電下鄉”實(shí)施范圍擴大到14個(gè)省區市，并從明年2月1日起在全國全面推廣，各地實(shí)施時(shí)間統一暫定為四年。

　　據測算，連續四年在全國農村對彩電、冰箱、洗衣機、手機四類(lèi)農民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉”，可實(shí)現家電下鄉產(chǎn)品銷(xiāo)售近4.8億臺，累計可拉動(dòng)消費9200億元。

　　擴大內需應對挑戰

　　面對世界金融危機帶來(lái)的國內外形勢變化，實(shí)施“家電下鄉”，擴大內需特別是農村市場(chǎng)的消費，成為我國當前“保增長(cháng)”的一項迫切任務(wù)。

　　財政部副部長(cháng)張少春說(shuō)，受世界金融危機影響，我國經(jīng)濟增速開(kāi)始下滑，出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用明顯減弱，部分企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，面對挑戰，黨中央、國務(wù)院作出了調整宏觀(guān)調控政策的重大決策，決定實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施“家電下鄉”，正是落實(shí)積極財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要舉措。

　　商務(wù)部副部長(cháng)傅自應認為，在當前海外市場(chǎng)需求下降，我國家電行業(yè)出口減少的情況下，在全國推廣“家電下鄉”，既有利于統籌國內國外兩個(gè)市場(chǎng)，擴大國內市場(chǎng)需求，也有利于統籌消費、投資、出口的協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。目前我國居民消費率明顯低于世界水平，據世界銀行統計，2007年我國居民消費率比世界平均水平低27個(gè)百分點(diǎn)。

　　消費率的差距意味著(zhù)擴大消費的潛力。據測算，我國農村2億多戶(hù)家庭，即使農村家電普及率僅提高1個(gè)百分點(diǎn)，每種家電也可以增加200多萬(wàn)臺的需求，擴大農村消費的潛力巨大。

　　張少春說(shuō)，“家電下鄉”政策實(shí)現了財政資金支持的重點(diǎn)由投資、出口向消費領(lǐng)域的拓展。這種突破有利于調動(dòng)農民購買(mǎi)的積極性，大幅度擴大農村消費，進(jìn)而帶動(dòng)消費、投資、出口比例關(guān)系的調整，改變經(jīng)濟增長(cháng)由投資、出口驅動(dòng)的局面，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。

　　緩解家電產(chǎn)業(yè)困境

　　受經(jīng)濟危機影響，2008年我國家電行業(yè)受到一定影響。實(shí)施“家電下鄉”給整個(gè)家電行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機。

　　傅自應說(shuō)，我國是世界上最大的家電生產(chǎn)國和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產(chǎn)量均居世界第一。2007年這四類(lèi)產(chǎn)品累計出口579億美元，出口依存度約50%，產(chǎn)能過(guò)剩嚴重。特別是今年以來(lái)，隨著(zhù)生產(chǎn)成本上升、人民幣匯率升值、能源原材料漲價(jià)等因素影響，家電出口受到了很大制約，不少企業(yè)已經(jīng)出現利潤下降甚至虧損。

　　統計顯示，今年前9個(gè)月，我國家電行業(yè)累計出口額281億美元，比去年同期增長(cháng)17.5%，但扣除人民幣升值、原材料漲價(jià)等因素后實(shí)際增長(cháng)不到10%，大大低于前幾年平均25%的增幅。由于家電產(chǎn)業(yè)使用原材料較多，家電行業(yè)不景氣，對鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。

　　張少春說(shuō)，全面推廣“家電下鄉”是國務(wù)院審時(shí)度勢作出的一項重要決策，將為家電企業(yè)創(chuàng )造巨大的市場(chǎng)需求，也將促使家電企業(yè)將市場(chǎng)重點(diǎn)由國外轉向國內，由城市轉向農村，建立適合農村消費特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系，開(kāi)拓國內農村市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。

　　傅自應認為，對國內家電企業(yè)來(lái)說(shuō)，當前進(jìn)一步擴大出口不僅難度加大，而且面臨貿易摩擦增加的局面，而國內城市市場(chǎng)接近飽和，這就亟須通過(guò)啟動(dòng)農村市場(chǎng)消化過(guò)剩產(chǎn)能�！凹译娤锣l”政策把對出口的調控政策轉向啟動(dòng)農村市場(chǎng)，不僅為企業(yè)調整產(chǎn)品結構、提高品牌影響力拓展了空間，有利于消化家電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，扭轉企業(yè)效益普遍下滑的勢頭，為出口的穩定增長(cháng)提供基礎和保障，而且也有助于把內需特別是消費真正啟動(dòng)起來(lái)，實(shí)現內外兼顧、和諧發(fā)展。

　　據了解，此次共有90家生產(chǎn)企業(yè)和57家流通企業(yè)中標。