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　　燃油稅改革方案公布后，絕大多數的網(wǎng)友對成品油價(jià)稅費改革表示理解。也有一些網(wǎng)友對某些具體問(wèn)題提出了疑問(wèn)。12月7日，財政部財科所副所長(cháng)劉尚希接受記者采訪(fǎng)，針對網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　普通家用車(chē)每年行程16000公里之內，稅負是減少的

　　有的網(wǎng)友認為目前的燃油稅提高較多，可能會(huì )增加負擔。網(wǎng)友提出，想知道燃油稅的稅率是如何確定的，開(kāi)車(chē)人每年跑多少公里稅負支出與稅改前基本持平？

　　財政部財科所副所長(cháng)劉尚希說(shuō)，從方案來(lái)看，費改稅的思路是用“稅”來(lái)替代“費”，消費稅提高所增加的稅收，與取消的6項收費所減少收入大體相當，這樣一個(gè)提高水平是合適的。如果燃油稅提高的幅度不夠，就會(huì )導致用于公路建設和養護的費用比原來(lái)減少，養路修路這方面就可能引發(fā)新問(wèn)題，最終還是會(huì )影響消費者上路出行。

　　劉尚希解釋說(shuō)，增加的稅收與減少的收費在總額上相當，意味著(zhù)用油者的總體稅負沒(méi)有明顯變化。但具體到每位開(kāi)車(chē)者來(lái)說(shuō)，他們的稅負會(huì )因為車(chē)的油耗、行駛里程不同而變化。

　　可以簡(jiǎn)單地算一下賬：拿私家車(chē)來(lái)說(shuō)，稅改前每位車(chē)主每年要在油價(jià)之外再交1300多元養路費；這1300多元費折合成稅，按每升汽油增0.8元計算，大約相當于1600升汽油所增加的稅額。如果一輛普通家用汽車(chē)的每百公里油耗為10升，那以這輛車(chē)每年行程在16000公里之內，其稅負比稅改前是減少的；如果行程超過(guò)了這個(gè)數，那稅負就會(huì )比原來(lái)交養路費還要高。如果開(kāi)的是大排量、高耗油的“悍馬”之類(lèi)，他的稅負會(huì )增加更多。多用油者多交稅，能夠更好地體現公平原則。

　　有人提出，燃油消費稅提高會(huì )不會(huì )增加消費者負擔？劉尚希認為，這次燃油稅改革的特點(diǎn)是“價(jià)、稅、費”聯(lián)動(dòng)�？赡苡腥擞X(jué)得，油價(jià)本來(lái)應該降，現在沒(méi)降還是虧了。實(shí)際上，應該降的油價(jià)被增加的稅抵消了，而增加的稅取代了養路費，“價(jià)、稅、費”一圈聯(lián)動(dòng)下來(lái)，消費者省錢(qián)體現在了不用再交養路費上。

　　明年1月1日，含稅油價(jià)不會(huì )高于現行油價(jià)

　　有網(wǎng)友擔心，稅改會(huì )增加某些行業(yè)的營(yíng)運負擔。一位出租車(chē)司機在網(wǎng)上留言：“我一直關(guān)注燃油稅費改革的消息，國家給出租車(chē)行業(yè)提供臨時(shí)補貼，這無(wú)疑給我們吃了顆定心丸�！辈贿^(guò)仍有網(wǎng)友關(guān)心稅改對客運、貨運行業(yè)的影響，甚至擔心稅改會(huì )使年底的客運漲價(jià)。

　　對此，劉尚希解釋說(shuō)，燃油稅改革后，加油站的油價(jià)含稅后與現在的油價(jià)基本持平。比如現在汽油是每升6元多，加稅后的油價(jià)還是6元多，無(wú)論是運輸行業(yè)還是私家車(chē)消費者，在消費環(huán)節都不會(huì )感覺(jué)到有什么變化。

　　此外，今年6月，中央財政緊急撥付補貼資金198億元，對漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農村道路客運、城市出租車(chē)和種糧農民給予補貼，改革后原有的這些補貼政策繼續執行。

　　這就意味著(zhù)，特殊行業(yè)的負擔并沒(méi)有增加，反而減少了養路費等6項收費的支出，所以目前燃油稅改革不會(huì )對客運價(jià)格產(chǎn)生影響。如果將來(lái)油價(jià)上漲，對這些行業(yè)的影響可能較大，相信到那個(gè)時(shí)候會(huì )有新的措施來(lái)加以解決。

　　公路收費全部取消難實(shí)現

　　還有網(wǎng)友認為目前過(guò)路費等收費過(guò)高，而此次稅改針對此部分的減免力度不大�！艾F在高速公路收費多則每公里5毛多，少則每公里3毛，我常年跑業(yè)務(wù)都要走高速，這部分費用怎么沒(méi)有調整？”部分網(wǎng)友針對過(guò)路費、高速公路收費提出自己的疑問(wèn)。

　　劉尚希認為，一項政策的制定有其主要取向，不可能涵蓋所有方面，解決所有問(wèn)題。此次燃油稅改革的目的是建立科學(xué)發(fā)展的機制，促進(jìn)節能減排。它主要解決的是用多少油交多少稅的問(wèn)題，不可能解決所有的公路收費問(wèn)題。

　　他解釋說(shuō)，這次改革提出，要逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費，意味著(zhù)將來(lái)六成左右的公路收費都將取消，這無(wú)疑會(huì )減輕運輸行業(yè)和廣大群眾的出行負擔。

　　此外，目前全國已經(jīng)停止審批新的二級公路收費，逐步有序取消二級公路收費工作也將展開(kāi)。至于高速公路，并不都是政府出資建設的，有企業(yè)投資、有銀行貸款，不同的投資主體需要通過(guò)高速路收費來(lái)獲取投資收益。如果取消高速路收費，那么高速路建設只能完全由政府財政出資，而無(wú)法帶動(dòng)其他投資主體進(jìn)來(lái)，不僅政府財力難以承受，高速路的建設也難以滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展和人們出行的需求。