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4月20日起國內航線(xiàn)機票銷(xiāo)售實(shí)行新的運價(jià)體系導致機票折扣率上浮,引來(lái)消費者反對聲一片。當晚,民航局再次對此事發(fā)出聲明,稱(chēng)這只是航空企業(yè)的自主調整。不過(guò),有媒體報道,幾大航空公司負責人此前曾共同謀劃上調機票價(jià)格,而最終確定的漲價(jià)方案也得到了民航局相關(guān)管理部門(mén)的許可。并懷疑此次幾大航空公司共同謀劃上調機票價(jià)格,有“價(jià)格聯(lián)盟”的嫌疑。
對于“價(jià)格聯(lián)盟”,國家有關(guān)法律法規早予以禁止。如《價(jià)格法》嚴格規定:經(jīng)營(yíng)者不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的權益。原國家計委早在2006年就認定了“價(jià)格聯(lián)盟”的非法性質(zhì);而國家發(fā)改委在2007年頒布的《制止價(jià)格壟斷行為暫行規定》中明文規定,禁止經(jīng)營(yíng)者之間通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調等串通方式操縱市場(chǎng)價(jià)格。既然“價(jià)格聯(lián)盟”早就被禁止,但是,航空公司“價(jià)格聯(lián)盟”為何還是能夠輕易得逞?
作為航空公司的主管部門(mén),民航局對這種變相的“價(jià)格聯(lián)盟”并沒(méi)有制止,相反, 4月20日,國內航線(xiàn)機票銷(xiāo)售實(shí)行新的運價(jià)體系、機票上漲之后,民航局當晚就發(fā)表聲明,稱(chēng)這只是航空企業(yè)的自主調整。但據報道,此次幾家航空公司聯(lián)手漲價(jià),有業(yè)內人士表示已得到了主管部門(mén)的同意。同時(shí),作為價(jià)格等監管部門(mén)對航空公司“價(jià)格聯(lián)盟”不聞不問(wèn),使得違法的“價(jià)格聯(lián)盟”輕易得逞。
民眾沒(méi)能力與“價(jià)格聯(lián)盟”博弈!皟r(jià)格聯(lián)盟”形成的最終目的,就是與民爭利。而目前就航空公司與民眾相比,航空公司明顯處于強勢地位,民眾處于弱勢地位?梢哉f(shuō),當前,民眾缺少足夠的能力與航空公司“價(jià)格聯(lián)盟”進(jìn)行權益博弈。只要愿意,幾家航空公司一聯(lián)手,想怎么提價(jià)就怎么提價(jià),民眾對此無(wú)可奈何。如對航空公司的“價(jià)格聯(lián)盟”,民眾盡管知道這種行為涉嫌違法,民眾又能怎么樣呢?
航空公司“價(jià)格聯(lián)盟”雖然在短期內可能取得一定的收效,但從長(cháng)遠看,弊遠大于利。一是制約了企業(yè)的公平競爭。由于不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不同,卻執行相同的價(jià)格,這無(wú)形中保護了落后,挫傷了企業(yè)發(fā)展的積極性。二是損害了消費者的合法權益,且不利于培養消費者成熟的消費理念。三是涉嫌違法卻得不到有效制止,有損企業(yè)形象,增加社會(huì )執法成本等。更為嚴重的是,“價(jià)格聯(lián)盟”輕易得逞,其背后是否隱藏著(zhù)有關(guān)部門(mén)有法不依、執法不嚴等嚴重問(wèn)題,這尤其值得我們警惕。(徐經(jīng)勝)
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