中新網(wǎng)9月13日電 近日，中國保監會(huì )主席吳定富在山東青島、臨沂等地調研時(shí)表示，中國保險業(yè)目前仍處于發(fā)展初級階段的初始時(shí)期，保險消費者不成熟，社會(huì )誠信也有待提高。
據中國保監會(huì )網(wǎng)站消息，吳定富指出，改革開(kāi)放特別是十六大以來(lái)，中國保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成績(jì)，發(fā)展形勢很好。但同時(shí)我們要深刻認識到，由于保險業(yè)起步晚、基礎薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮不充分，目前還仍處于發(fā)展初級階段的初始時(shí)期，其基本特征表現為：一是保險市場(chǎng)不成熟，保險市場(chǎng)體系不夠健全，產(chǎn)品結構比較單一，市場(chǎng)秩序不夠規范，服務(wù)水平有待提高；二是保險經(jīng)營(yíng)主體不成熟，高投入、高成本、高消耗和低產(chǎn)出的“三高一低”現象還較普遍，增長(cháng)方式粗放，不適應科學(xué)發(fā)展的需要；三是保險監管者不成熟，我國保險監管機構設立時(shí)間不長(cháng)，監管經(jīng)驗有待積累，監管制度有待完善，監管的專(zhuān)業(yè)化水平有待提高；四是保險消費者不成熟，人民群眾風(fēng)險和保險意識不強，對保險了解程度不深，社會(huì )誠信也有待提高。
吳定富強調，構建和諧社會(huì )的客觀(guān)要求以及保險業(yè)發(fā)展實(shí)際，決定了中國必須始終堅定不移地走中國特色保險業(yè)發(fā)展道路。
一是堅持一個(gè)根本點(diǎn)。就是要堅持以人為本的發(fā)展方向，只有堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，讓最廣大人民群眾分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果，保險業(yè)發(fā)展的基礎才能越來(lái)越牢固，才能確保行業(yè)始終沿著(zhù)正確的方向發(fā)展。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)，立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局謀劃保險工作，找準保險業(yè)在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的定位。
二是重點(diǎn)提高加快發(fā)展和防范風(fēng)險兩個(gè)能力�，F階段保險業(yè)面臨的主要矛盾是發(fā)展水平還不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的保險需求，這決定了當前和今后很長(cháng)一個(gè)時(shí)期保險業(yè)的基本任務(wù)是加快發(fā)展。要加大保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新力度，不斷拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾多元化的保險需求。同時(shí)，要切實(shí)注重防范化解發(fā)展過(guò)程中的各種風(fēng)險，不斷加強和改善監管。通過(guò)轉換監管理念和加強制度建設，始終把維護被保險人利益放在首位。逐步實(shí)現科學(xué)監管、依法監管和有效監管。
三是充分發(fā)揮保險業(yè)的三大功能。吳定富指出，中央提出構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重大戰略部署，這既為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇，又對保險業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。保險的本質(zhì)決定了保險業(yè)與構建和諧社會(huì )有著(zhù)天然的聯(lián)系，全行業(yè)要充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會(huì )管理功能，全面提高服務(wù)和諧社會(huì )建設的能力。
四是堅持“四個(gè)并重”。要堅持加快發(fā)展與防范風(fēng)險并重、市場(chǎng)運作與政府推動(dòng)并重、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益并重、服務(wù)富裕群體與服務(wù)困難群眾并重。這四個(gè)并重，既是十六大以來(lái)的保險業(yè)成功經(jīng)驗的總結，也是今后全行業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和探索中國特色保險業(yè)發(fā)展道路的基本要求。
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