在近日召開(kāi)的“2007中國國際投資論壇”上,中國銀監會(huì )研究局副局長(cháng)范文仲強調,中國將從多方面提高監管的專(zhuān)業(yè)性和有效性,加快外資銀行和中資銀行監管標準的統一!
2006年12月11日起,《外資銀行管理條例》正式施行,業(yè)內人士稱(chēng),該條例將“為內外銀行創(chuàng )造公平競爭的環(huán)境”。全面兌現WTO承諾,就面臨如何來(lái)理解外資銀行的國民待遇問(wèn)題。以往為了讓外資進(jìn)入,不少地方往往會(huì )采取稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)進(jìn)入優(yōu)惠的政策。而這種優(yōu)惠其實(shí)對國內銀行來(lái)說(shuō)很不公平。而該條例特別強調了外資法人銀行導向政策,即要求外資銀行在中國以國內銀行法人銀行方式存在,在準入程度、監管標準上盡量與中資銀行一致。
范文仲在論壇中表示,根據新時(shí)期銀行業(yè)對外開(kāi)放的特征,將進(jìn)一步完善監管法規和制度;充分考慮中國銀行業(yè)和外資銀行發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步完善銀行業(yè)監管部門(mén)規章和各類(lèi)監管指引;加快國內監管標準與國際監管標準的統一,進(jìn)一步提高監管的效率和透明度,不斷提高中國銀行業(yè)的監管水平,推動(dòng)國際會(huì )計準則在中國銀行業(yè)全面實(shí)施。
范文仲表示,中國將堅定不移地推行銀行業(yè)對外開(kāi)放。鼓勵外資銀行通過(guò)多種形式在華發(fā)展,繼續支持外資銀行直接在華設立機構,鼓勵符合條件的境外金融機構入股中資銀行。同時(shí),外資銀行可以按照自愿原則選擇商業(yè)性存在形態(tài),鼓勵外資銀行設立或是將現有分行轉制為在中國注冊的法人銀行。(衛容之 汪寧)