發(fā)表評論 中新網(wǎng)1月3日電 據中國保監會(huì )網(wǎng)站消息，中國保監會(huì )制定印發(fā)《保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作暫行辦法》。全文如下：
關(guān)于印發(fā)《保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作暫行辦法》的通知
保監發(fā)〔2007〕127號
各保監局，機關(guān)各部門(mén)，各保險公司、保險中介機構：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院處置非法集資的方針和政策，做好保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)的預警和查處工作，建立相關(guān)工作機制，我會(huì )制定了《保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作暫行辦法》�，F印發(fā)給你們，請結合自身實(shí)際，認真貫徹落實(shí)。
二○○七年十二月二十六日
保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作暫行辦法
第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院處置非法集資的方針和政策，根據處置非法集資部際聯(lián)席會(huì )議的要求，切實(shí)做好保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)的預警和查處工作，建立綜合治理長(cháng)效機制，制定本辦法。
第二條保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)是指保險機構、保險中介機構及其工作人員涉嫌從事非法集資活動(dòng)，以及其他單位、個(gè)人涉嫌以保險名義從事非法集資活動(dòng)。
第三條中國保險監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保監會(huì )”)、保監局、保險機構和保險中介機構，應當結合保險行業(yè)的實(shí)際情況，按照統一領(lǐng)導、分級負責、疏堵并舉、防治結合的原則，建立健全保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作機制。
第四條保監會(huì )負責指導保監局、保險機構、保險中介機構建立保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作機制，負責監督、檢查保監局、保險機構、保險中介機構保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作。
第五條保監局應當根據本辦法，結合轄區實(shí)際情況，制定本轄區保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作辦法，負責指導轄區內保險機構和保險中介機構建立保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作機制，負責監督、檢查轄區內保險機構和保險中介機構保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作。
第六條保監會(huì )、保監局應當與相關(guān)部門(mén)建立協(xié)調機制，應當協(xié)助、配合地方政府做好保險業(yè)內非法集資的處置、取締工作，并向地方政府做好政策解釋和業(yè)務(wù)指導工作。
第七條保監會(huì )、保監局應當按照國家統一的宣傳教育規劃，結合保險業(yè)的實(shí)際情況，制定相應的宣傳普及教育計劃，并通過(guò)靈活多樣的方式具體實(shí)施。
第八條保險機構和保險中介機構應當依法經(jīng)營(yíng)，并應當加強對分支機構的業(yè)務(wù)管理和指導，不得利用開(kāi)展保險業(yè)務(wù)從事非法集資活動(dòng)，不得為非法集資活動(dòng)提供保險保障和其他便利。
第九條保險機構和保險中介機構要建立保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)預警和查處工作機制，制訂工作方案，密切關(guān)注行業(yè)內外以保險名義從事非法集資活動(dòng)的行為，防止非法集資的風(fēng)險傳遞到保險行業(yè)中。
第十條保監會(huì )、保監局、保險機構、保險中介機構要指定專(zhuān)門(mén)人員和相關(guān)機構，通過(guò)建立群眾舉報、媒體監督和檢查監管制度，加強日常監管，負責對本行業(yè)非法集資活動(dòng)的監測預警，建立“反應靈敏、配合密切、應對有力”的防范預警工作體系。
第十一條保監會(huì )負責組織實(shí)施全國范圍內保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)的監測預警工作，保監局負責組織實(shí)施轄區內保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)的監測預警工作。
保險機構、保險中介機構發(fā)現利用保險名義從事非法集資活動(dòng)，或者為非法集資活動(dòng)提供保險保障和其他便利的，應當及時(shí)向保監會(huì )或者所在地的保監局書(shū)面報告。
保監局應當及時(shí)將收集到的本行業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)的情況向保監會(huì )和所在地省級政府報告，并協(xié)助配合案發(fā)地省級政府采取相應的前期調查取證工作。
第十二條保監會(huì )接到部際聯(lián)席會(huì )議辦公室轉送的省級政府提出的非法集資活動(dòng)性質(zhì)認定請求后,應當依據國家法律法規和行業(yè)標準,進(jìn)行前期審核,并按照部際聯(lián)席會(huì )議要求的統一格式,向部際聯(lián)席會(huì )議辦公室反饋審核意見(jiàn)。
第十三條保監局應當按月向保監會(huì )報送《行業(yè)涉嫌非法集資案件統計表》，按季度向保監會(huì )報送保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)情況分析和處置工作情況，并在年終向保監會(huì )報送全年匯總情況。保監局應當分別在月后、季后、年后7個(gè)工作日內完成上述報送。
對于發(fā)生的保險業(yè)內涉嫌非法集資的重大或者典型案件，保監局應當在案發(fā)后24小時(shí)內報送保監會(huì )，特別重要的應當立即報送。
第十四條保監會(huì )在匯總保監局和會(huì )機關(guān)掌握的保險業(yè)內涉嫌非法集資活動(dòng)情況后，應當分別在月后、季后、年后15個(gè)工作日內向部際聯(lián)席會(huì )議辦公室進(jìn)行報送。
對于發(fā)生的保險業(yè)內涉嫌非法集資的重大或者典型案件，保監會(huì )應當在案發(fā)后48小時(shí)內報送部際聯(lián)席會(huì )議辦公室，特別重要的應當立即報送。
第十五條對違反本規定的單位和個(gè)人，保監會(huì )、保監局將依法予以責任追究。
附件：《行業(yè)涉嫌非法集資案件統計表》
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