發(fā)表評論 經(jīng)歷一場(chǎng)百年一遇的冰雪災害之后，反思中的中國計劃推進(jìn)巨災保險制度。在本月15日的保險業(yè)抗災救災工作視頻會(huì )議上，保監會(huì )主席吳定富表示，這場(chǎng)罕見(jiàn)的災害是對保險業(yè)應急能力的一次全面檢驗，目前國內巨災保險制度仍然缺位，今年我國將推進(jìn)巨災保險制度的建立。
中國保監會(huì )15日公布的數據顯示，截至2月12日，國內保險業(yè)共接到雨雪災害保險報案85.1萬(wàn)件，已付賠款10.4億元�！氨ｋU業(yè)應從保險業(yè)的覆蓋面、保險的防災防損、應急處理機制和巨災保險制度等四個(gè)方面進(jìn)行反思�！敝袊１O會(huì )主席吳定富說(shuō)。
保險業(yè)10.4億元的賠款，在1111億元的災害直接損失中，所占比例微小，尚不到1%，這與發(fā)達國家平均36%的災害保險賠付水平相比，相差甚遠。目前，農業(yè)保險已付賠款僅為4014萬(wàn)元，占已付賠款總額的比例不足4%。
巨災保險制度的缺位是保險保障功能施展無(wú)力的最主要原因。雖然包括中國人保、中國人壽、中國平安等在內的保險商積極主動(dòng)甚至“特事特辦”對一些個(gè)案進(jìn)行了賠付，但是保險賠款占災害損失的比例仍然奇低�！斑@說(shuō)明保險的覆蓋面還非常低，很多受災企業(yè)都沒(méi)有投保財產(chǎn)保險，有的雖然有保險，但責任范圍比較有限�！眳嵌ǜ环Q(chēng)。
據吳定富介紹，從國際上看，很多國家都建立了巨災保險制度，在設立巨災基金、再保險安排等方面給予政策支持。同時(shí)，通過(guò)資本市場(chǎng)提升了保險業(yè)的巨災承保能力，推出了巨災風(fēng)險證券等一系列創(chuàng )新產(chǎn)品。如“營(yíng)業(yè)中斷損失保險”在發(fā)達國家十分流行，但在此次災害中，國內受災企業(yè)基本上沒(méi)有投保這一險種，使得災害造成的停產(chǎn)、減產(chǎn)等損失只能由企業(yè)自身承擔，完全得不到保險賠償。(記者 李雋瓊)
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