發(fā)表評論 中新網(wǎng)3月14日電 銀監會(huì )副主席王兆星今天下午在接受記者集體采訪(fǎng)時(shí)表示：農村金融問(wèn)題需要持開(kāi)放的態(tài)度，我們積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到中國農村金融體系建設當中。
有記者問(wèn)道，銀監會(huì )關(guān)于調整和放寬農村地區金融機構準入政策的試點(diǎn)工作目前的進(jìn)展以及效果的情況如何？請問(wèn)何時(shí)可以在全國全面鋪開(kāi)？
銀監會(huì )合作金融機構監管部主任臧景范說(shuō)，關(guān)于三類(lèi)新型銀行業(yè)金融機構試點(diǎn)的問(wèn)題，總體進(jìn)展順利，前期是在吉林、四川等六個(gè)省區進(jìn)行試點(diǎn)，取得了比較好的效果。截至2007年末，三類(lèi)新型銀行業(yè)金融機構在六個(gè)省區的試點(diǎn)已經(jīng)批準開(kāi)業(yè)31家機構，其中19個(gè)村鎮銀行、4家貸款公司、8家農村資金互助社。到2008年2月末，已經(jīng)累計批準開(kāi)業(yè)34家，其中村鎮銀行22家，另兩類(lèi)機構沒(méi)有變化，總體上看進(jìn)展還是很順利的。
臧景范表示，到目前，這類(lèi)機構雖然機構數量不多，但作用還是比較明顯的。主要是起到這樣幾個(gè)作用：一是能夠吸引農村之外的資金到農村去，現在籌集到各類(lèi)的資本已經(jīng)達到5.5億，在當地吸收存款接近5個(gè)億，現在已經(jīng)發(fā)放貸款3億多。另外，可以把當地的資金留在當地、把農村的資金留在農村。
臧景范說(shuō)，我們認為，試點(diǎn)這類(lèi)機構更重要的是激活農村金融市場(chǎng)，凡是批準新型銀行業(yè)金融機構的地方，縣或者是鄉鎮，當地的農村信用社和其他銀行業(yè)金融機構感到競爭的壓力，所以他們改變了以往的“等客上門(mén)”的作風(fēng)，主動(dòng)深入基層，為農戶(hù)服務(wù)、為小企業(yè)服務(wù)，這是非�？上驳木置�。下一步我們將按照國務(wù)院的要求，在全國各省市要積極穩步地推進(jìn)試點(diǎn)�，F在我們正在籌建當中的還有65家機構，已經(jīng)開(kāi)業(yè)3家了。第一步，先把這六十幾家的機構認真地試點(diǎn)好，在總結經(jīng)驗的基礎上，根據試點(diǎn)的效果再穩步推開(kāi)。第二要認真加強監管，這類(lèi)機構過(guò)去我們沒(méi)有先例，雖然是對農民服務(wù)有好處，但是辦得不好就容易帶來(lái)更大的風(fēng)險，好事容易辦壞，因此我們一定要做到好事辦好，在積極穩妥的前提下認真總結經(jīng)驗，向國務(wù)院作出專(zhuān)題報告，然后再視情況準備擴大試點(diǎn)，現在看來(lái)情況還是不錯的。
王兆星補充說(shuō)，第一，我認為農村“三農”融資難問(wèn)題必須要通過(guò)中央提出的改革創(chuàng )新來(lái)解決，要通過(guò)創(chuàng )新金融機構、創(chuàng )新金融服務(wù)、創(chuàng )新金融產(chǎn)品和創(chuàng )新融資機制來(lái)解決在農村的金融功能建設問(wèn)題。
第二，農村金融問(wèn)題也需要持開(kāi)放的態(tài)度，我們也積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到農村金融體系建設當中�，F在匯豐銀行已經(jīng)在湖北落戶(hù)，成為第一家外資銀行設立的鄉鎮銀行，我們將以開(kāi)放的姿態(tài)歡迎外國銀行成為中國農村金融服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分。
第三，我們也希望今年實(shí)施的從緊貨幣政策對農村金融機構的發(fā)展不會(huì )造成太多影響，使農村金融機構得到更健康、更有活力的發(fā)展。
最后，也要理解一點(diǎn)，我知道大家和各界希望一天、兩天就能夠在農村出現一大批的鄉鎮銀行、農村銀行，這種心情是可以理解的，但也要考慮到還需要探索。另外，我們的監管也需要相應地跟上，也要注意防范相應的金融風(fēng)險。金融風(fēng)險也會(huì )危害到老百姓，也會(huì )危害到我們的改革進(jìn)程。一方面要繼續改革創(chuàng )新、開(kāi)放，同時(shí)要完善我們的監管，使農村金融機構得到更好更快地發(fā)展。(據中國網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )直播文字整理)
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