中新社北京四月二十二日電(記者 俞嵐)一九八一年至今,中國利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際金融組織貸款項目累計達四百五十七個(gè),承諾貸款金額約六百五十七點(diǎn)五億美元,并累計獲得國際金融組織贈款二十八億余美元。
財政部二十二日公布了上述數據。據稱(chēng),已獲得的款項七成用于中國中西部地區,涉及交通、能源、城建、環(huán)保、農業(yè)和農村發(fā)展、教育、衛生、工業(yè)等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域。
國際金融組織貸款是以政府信用為擔保的主權外債。目前,中國已成為國際社會(huì )公認的國際金融組織貸贈款項目執行質(zhì)量和償債信譽(yù)最好的國家之一。
但官方也坦陳,在合作項目實(shí)施過(guò)程中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足。如此前審計署發(fā)布的一百一十七個(gè)國外貸援款項目二00七年度公證審計結果公告披露,個(gè)別項目存在著(zhù)國內配套資金未及時(shí)足額到位、項目資金滯留、項目實(shí)施進(jìn)度緩慢、違規招投標以及不同程度的財務(wù)管理不規范、會(huì )計核算不合規等問(wèn)題。
據悉,有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改,大部分問(wèn)題在去年年內已整改到位。截至二00七年十一月底,項目配套資金不到位的問(wèn)題整改率為七成,滯留項目資金問(wèn)題整改率為八成八。
財政部表示,國際金融組織貸贈款項目有力推動(dòng)了中國的制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新。以這些貸贈款項目為載體,中國已引進(jìn)了競爭性招標制度、工程監理制度等符合市場(chǎng)經(jīng)濟要求的先進(jìn)管理制度,借鑒了環(huán)境影響評價(jià)、供水和污水處理收費等促進(jìn)環(huán)境保護和資源有效利用的國際經(jīng)驗,推動(dòng)了公用事業(yè)單位改革、區域衛生資源規劃等多項試點(diǎn)工作。
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