
最近一期《瞭望》周刊載文認為,熱錢(qián)之所以讓當今世界共同頭疼,首先在其流入渠道的黑白混雜,難以用現成法規有效監管。 中新社發(fā) 井韋 攝
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最近一期《瞭望》周刊載文認為,熱錢(qián)之所以讓當今世界共同頭疼,首先在其流入渠道的黑白混雜,難以用現成法規有效監管。 中新社發(fā) 井韋 攝
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中新網(wǎng)6月13日電 最近一期《瞭望》周刊刊載題為《嚴防熱錢(qián)興風(fēng)作浪》的文章稱(chēng),熱錢(qián)流入渠道的黑白混雜,流入途徑主要通過(guò)企業(yè)直接投資和個(gè)人購匯。
文章認為,熱錢(qián)之所以讓當今世界共同頭疼,首先在其流入渠道的黑白混雜,難以用現成法規有效監管。同時(shí)引用了德意志銀行近日發(fā)布的一項針對200家中國境內外企業(yè)和60名高收入個(gè)人所作的相關(guān)調查。
調查顯示:熱錢(qián)流入在企業(yè)方面的主要途徑是“高報出口、低報進(jìn)口和虛假對境內直接投資”;在個(gè)人方面則主要通過(guò)兩個(gè)“合法”漏洞進(jìn)行:即內地每人每年5萬(wàn)美元的換匯額度;香港每天2萬(wàn)元(港幣至人民幣)兌換額度及每天可向內地匯款8萬(wàn)元人民幣的制度安排。
在接受德意志銀行這一專(zhuān)題訪(fǎng)問(wèn)的企業(yè)中,52%認為“直接投資”最易操作,另有11%選擇“低報進(jìn)口”,10%選擇“高報出口”。選擇以“海外捐贈”和“地下錢(qián)莊”方式的企業(yè),分別占被訪(fǎng)企業(yè)的8%和5%。此外,還有17%的企業(yè)選擇了“其他”方式,其中包括向員工和國內服務(wù)提供商支付外幣薪酬和借外幣貸款和外債等。
對個(gè)人的調查顯示,有49%的受訪(fǎng)者使用年5萬(wàn)美元購匯額度途徑,有的受訪(fǎng)者甚至用多達十個(gè)親友的名義結匯,平均使用國內個(gè)人賬戶(hù)1.7個(gè),海外個(gè)人使用此渠道的受訪(fǎng)者比例更高達85%;其次常用的人民幣匯兌渠道是香港銀行允許每天8萬(wàn)元人民幣電匯限額,在所有受訪(fǎng)者中有20%使用,在香港居住的受訪(fǎng)者中有34%使用;此外,有15%的受訪(fǎng)者與親友兌換,9%使用地下錢(qián)莊或黃牛的渠道,7%使用外幣兌換店,7%使用現金攜入的方式。
文章說(shuō)央行的“一季度貨幣政策執行報告”中,則將“逐利外匯”進(jìn)入的合法渠道歸結為七個(gè):一是貨物貿易;二是FDI項下和FDI“投注差”(即投資總額與注冊資本的差額)的外債直接結匯;三是個(gè)人項下結匯;四是企業(yè)和金融機構境外股本融資渠道;五是服務(wù)貿易;六是合格境內機構投資者(QFII);七是利用黃金交易、期銅等大宗商品交易進(jìn)行融資性質(zhì)的操作達到套利目的。
文章最后認為,渠道多元、合法與違規渠道交叉成為熱錢(qián)流入的重要特征。為此,外匯管理局提出要加強對沒(méi)有真實(shí)交易背景的貿易外匯收支管理,重點(diǎn)加強對關(guān)注類(lèi)企業(yè)或地區經(jīng)常項目外匯收支的監管;完善個(gè)人外匯管理,加強對個(gè)人經(jīng)常性轉移的監管,規范個(gè)人資本項下外匯交易;加強和改進(jìn)外債管理,鼓勵和引導境內機構更多地使用國內資金;同時(shí)落實(shí)外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的外匯管理政策,加強匯兌環(huán)節的監管等。
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