中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

   資料圖：近日，浙江桐鄉工商對離行式ATM機是否需要辦理營(yíng)業(yè)執照提出質(zhì)疑，引發(fā)關(guān)注。 中新社發(fā) 井韋 攝

　　中新網(wǎng)杭州6月27日電 (記者 柴燕菲 實(shí)習生 周翌 通訊員 周兆東 )近日，浙江桐鄉工商對離行式ATM機是否需要辦理營(yíng)業(yè)執照提出質(zhì)疑，引起了社會(huì )各界廣泛關(guān)注。如果ATM機確屬無(wú)照經(jīng)營(yíng)，無(wú)疑將牽涉到所有ATM機的市場(chǎng)命運。

　　工商人員指出，由于銀行業(yè)內部法律條款不明造成“ATM機”法律地位不明確，因此工商部門(mén)對ATM機“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”提出質(zhì)疑。浙江桐鄉工商認為，根據銀行業(yè)有關(guān)管理條例，我國各中資商業(yè)銀行提供的自動(dòng)取款機(ATM)與行外自助銀行，同屬商業(yè)銀行分支機構。既然作為分支機構，按照《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規定，必須辦理營(yíng)業(yè)執照。無(wú)照經(jīng)營(yíng)可由公司登記機關(guān)責令改正或者予以取締，并處10萬(wàn)元以下罰款。

　　ATM機如何定性將牽扯許霆案？

　　那么，ATM是否屬于銀行分支機構,是否需要辦理營(yíng)業(yè)執照呢？記者就此采訪(fǎng)了浙江銀監局相關(guān)人員。該人員告訴記者，作為銀監會(huì )的派出機構浙江銀監局無(wú)權對法律條文進(jìn)行解釋?zhuān)�只能作�?jiǎn)單探討�！敖�(jīng)批準設立的商業(yè)銀行分支機構，由國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。離行式ATM機是需要嚴格的審批的，我們銀監局嚴格按照《金融許可證管理辦法》對自助銀行、ATM機進(jìn)行行政審批，但是該管理辦法并沒(méi)有涉及營(yíng)業(yè)執照問(wèn)題�！�

　　對于A(yíng)TM機是否屬于銀行分支機構這一問(wèn)題，該人員認為，分支機構應該有具體名稱(chēng)，如“招商銀行杭州分行”，如果ATM機作為分支機構是不是應該在A(yíng)TM機上注明“××路ATM機”呢？

　　據了解，中資商業(yè)銀行的自助銀行設施有三種形式：具有獨立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、提供金融業(yè)務(wù)的行外自助銀行；不具有獨立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、僅提供取款、轉賬、查詢(xún)服務(wù)的自動(dòng)取款機(ATM)和金融機構內的自助銀行。招商銀行杭州分行的相關(guān)人員告訴記者，每一臺在銀行網(wǎng)點(diǎn)外開(kāi)辦的ATM機、CDM(自動(dòng)存款機)都是經(jīng)過(guò)銀監局行政許可的，是金融服務(wù)的一種延伸，視作銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理�！皼](méi)有明確規定要辦理營(yíng)業(yè)執照�！�

　　浙江省法學(xué)會(huì )金融法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)姜叢華告訴記者，我國法律對離行式ATM機和自助銀行是否屬于金融分支機構并無(wú)明確的界定。姜叢華認為，自助銀行設施屬于銀行各分支機構設立的金融服務(wù)設施，是銀行柜臺業(yè)務(wù)的延伸，由分支機構管理�！叭绻�自助銀行、ATM機業(yè)務(wù)在銀行金融許證的許可金融業(yè)務(wù)范圍內，那么不需要單獨領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。如果自助銀行業(yè)務(wù)沒(méi)有在金融許可范圍內，那么自助銀行的存在即使不作為分支機構，也是違規的�！�

　　“ATM機是否需要辦理營(yíng)業(yè)執照？我認為不需要�！苯獏踩A舉了一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明他的觀(guān)點(diǎn)，“銀行和離行式ATM機就像中國電信和其所設的公用電話(huà)亭，如果離行式ATM機需要辦理營(yíng)業(yè)執照，那么每個(gè)電話(huà)亭上是不是也需要掛上營(yíng)業(yè)執照呢？作為分支機構，需要有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)人員、機構負責人等，ATM機本來(lái)就是無(wú)人的，怎么做分支機構？”

　　來(lái)自網(wǎng)友的聲音更多地提出了一個(gè)疑問(wèn)。眾多網(wǎng)友提出，如果銀行ATM僅視為銀行服務(wù)設施，不是金融機構,也沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執照，那么將“許霆案”定罪為“盜竊金融機構”的依據是否可以視為無(wú)效呢？

　　銀行業(yè)法規是否有待規范？

　　“既然法律規定了ATM也要營(yíng)業(yè)執照，那就應該辦理，如果認為無(wú)必要，那就應該修改法律。法律是神圣的不可侵犯的�！本W(wǎng)友小麥認為，銀行業(yè)因盡早規范其法律法規及相關(guān)管理條例，對法律條文對ATM機、銀行分支機構作明確的解釋?zhuān)�使概念在內涵和外延上相一致�?

　　“ATM機確實(shí)具有營(yíng)業(yè)性質(zhì)，但又跟普通營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不同，每臺ATM機對應的是每家設立的銀行，即使出現吞錢(qián)吞卡、假鈔問(wèn)題，使用者也會(huì )直接找具體銀行來(lái)解決，工商部門(mén)只要對各個(gè)銀行實(shí)施好監管即可，ATM機辦照到底有沒(méi)有具體意義值得商榷�！辈糠止ど倘藛T認為，由于自助銀行與一般的企業(yè)分支機構相比又有便民、快捷、無(wú)營(yíng)業(yè)員等特殊性，銀行業(yè)應進(jìn)一步規范相關(guān)法律法規。

　　目前，浙江省工商局已對桐鄉工商部門(mén)上報的ATM問(wèn)題已引起多方關(guān)注。浙江省工商局企業(yè)監管處處長(cháng)張志益說(shuō)，這是一種新的經(jīng)營(yíng)方式，沒(méi)有明確的法律法規，因此目前浙江的工商部門(mén)并未對銀行的ATM機進(jìn)行查處。張志益認為，“ATM機以及自動(dòng)售貨機等服務(wù)形式是新的經(jīng)營(yíng)模式，相應的制度規范或法律體系建設還沒(méi)有那么快。銀行業(yè)有其特殊性，設立網(wǎng)點(diǎn)主要是從方便群眾的角度考慮。因此，對有利于社會(huì )進(jìn)步、適應市場(chǎng)需求和群眾交易需要的新興產(chǎn)物，我們應予以支持，但不等于可以不合法。對于這類(lèi)新型銷(xiāo)售和服務(wù)模式，還需要有關(guān)部門(mén)在充分調研基礎上，進(jìn)一步研究并制定相應法律規范�！�

　　記者了解到，日前浙江桐鄉工商部門(mén)已向上級部門(mén)所作出情況匯報，期望有關(guān)部門(mén)及時(shí)相關(guān)法律法規作適當修改，以使自助銀行只需在工商部門(mén)辦理備案手續，成為具有合法市場(chǎng)主體資格的銀行業(yè)金融機構。 (完)