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　　阻擊熱錢(qián)的聯(lián)網(wǎng)核查將從今天開(kāi)始試點(diǎn)。為加強跨境資金流動(dòng)監管，完善出口與收結匯的真實(shí)性審核，國家外匯管理局從7月14日開(kāi)始在江蘇試運行出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查系統。出口預收貨款和進(jìn)口延期付款登記分別于7月14日和10月1日起開(kāi)始實(shí)施。

　　7月2日，國家外匯管理局、商務(wù)部和海關(guān)總署三部委宣布聯(lián)合頒布實(shí)施《出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法》。實(shí)施出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查，是通過(guò)將企業(yè)出口收結匯情況與其海關(guān)貨物出口情況加以核對，有效甄別貨物貿易項下資金流入的實(shí)際貿易背景，以保證出口及其收結匯的真實(shí)性和一致性。也就是說(shuō)出口企業(yè)的收匯必須等核實(shí)其真實(shí)貿易背景后，才能將美元兌換成人民幣。

　　出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查系統是借鑒進(jìn)口付匯聯(lián)網(wǎng)核查的經(jīng)驗，依托中國電子口岸建立的。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，是以電子信息聯(lián)網(wǎng)手段取代紙質(zhì)單證審核，對貨物貿易外匯收結匯進(jìn)行監管。

　　對于即將正式執行的新規，一些進(jìn)出口貿易企業(yè)擔憂(yōu)會(huì )影響自己資金的周轉。由于《辦法》規定企業(yè)貨款必須進(jìn)入特殊賬戶(hù)核查，他們擔心可能會(huì )延長(cháng)結匯時(shí)間，這必將影響企業(yè)下一輪的生產(chǎn)進(jìn)度。本來(lái)這兩年因人民幣升值很多中小型進(jìn)出口企業(yè)的訂單已經(jīng)減少，此時(shí)若還延長(cháng)結匯時(shí)間，無(wú)疑是雪上加霜。

　　對于這樣的擔心，外管局經(jīng)常項目司有關(guān)負責人對媒體表示：“聯(lián)網(wǎng)核查所需的時(shí)間并不是很長(cháng)�！币话闱闆r下，企業(yè)只要拿著(zhù)IC卡到指定的銀行結匯，銀行就會(huì )與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行核查，這個(gè)過(guò)程十多分鐘即可完成。對于有真實(shí)貿易背景的正規進(jìn)出口貿易企業(yè)來(lái)說(shuō)，核查不會(huì )造成任何影響。

　　盡管只是多了一個(gè)核查環(huán)節，但對于防止熱錢(qián)的涌入卻絕對能起到大作用。社科院專(zhuān)家張明在一份有關(guān)熱錢(qián)的報告中認為，2003年至2008年第1季度，累計流入中國的熱錢(qián)為12032億美元，熱錢(qián)在中國的累計收益為5510億美元，二者之和為17542億美元，與中國外匯儲備總額相當。通過(guò)貨物或服務(wù)貿易又是熱錢(qián)進(jìn)入中國的主要方式之一。例如，境內外貿企業(yè)既可以通過(guò)低報進(jìn)口、高報出口的方式引入熱錢(qián)；又可以通過(guò)預收貨款或延遲付款等方式將資金截留在國內；還可以通過(guò)編制假合同來(lái)虛報貿易出口。目前，“買(mǎi)單出口”已經(jīng)成為熱錢(qián)通過(guò)貿易渠道流入中國的重要渠道。在國內已經(jīng)出現了較大規模的買(mǎi)單出口市場(chǎng)，即由中介機構注冊多家虛假外貿企業(yè)，獲得外管局提供的出口收匯與進(jìn)口付匯的核銷(xiāo)單，然后出售給沒(méi)有進(jìn)出口權的企業(yè)與個(gè)人。

　　專(zhuān)家普遍認為，在三部委的“圍追堵截”下，類(lèi)似的熱錢(qián)借道貿易渠道涌入的難度大大增加。但是，熱錢(qián)的進(jìn)出還有其他很多渠道。堵住了這一條，熱錢(qián)還會(huì )另謀出路。(程婕)