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　　專(zhuān)家研討銀行業(yè)改革開(kāi)放的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)認為

　　通過(guò)對外開(kāi)放提升銀行國際競爭力　引進(jìn)境外投資者不會(huì )威脅金融安全

　　針對當前學(xué)界及社會(huì )關(guān)心的“賤賣(mài)”、“外資入股”、“金融安全”等中國銀行業(yè)熱點(diǎn)問(wèn)題，近日，中國社科院金融研究所與中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合舉行了“中國銀行業(yè)改革開(kāi)放熱點(diǎn)問(wèn)題學(xué)術(shù)論壇”。

　　只有改革開(kāi)放才能更安全

　　中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)職副會(huì )長(cháng)楊再平分析認為，銀行業(yè)曾有過(guò)高危的過(guò)去。亞洲金融危機之后，國際輿論或者國際評論連篇累牘地說(shuō)，中國銀行業(yè)技術(shù)上已經(jīng)“破產(chǎn)”。改革以后，中國銀行業(yè)總體面貌發(fā)生了很大的變化，四家國有商業(yè)銀行的股改交了一個(gè)很好的成績(jì)單。

　　楊再平表示，大量的研究證明，對外開(kāi)放與金融安全之間是良性互動(dòng)的。只有通過(guò)對外開(kāi)放，才能增強本國銀行的國際生存和發(fā)展能力、國際抗風(fēng)險能力和國際競爭力，才能在不可避免的全球化大趨勢下保持本國銀行體系的穩健性和安全性，進(jìn)一步縮小本國銀行與國際領(lǐng)先銀行的差距。

　　中歐國際工商學(xué)院教授許小年認為，必須要用正確的標準來(lái)評價(jià)過(guò)去幾年在金融改革開(kāi)放方面所做的嘗試和努力，要看金融開(kāi)放到底是促進(jìn)還是阻礙了我國的經(jīng)濟發(fā)展、是增強還是削弱了我國金融機構的競爭力、是維護還是傷害了我國的金融安全？回顧上世紀末我國金融行業(yè)狀況，國有銀行的呆賬達到40%，數萬(wàn)億資產(chǎn)流失，對我國經(jīng)濟構成巨大的威脅。不光是銀行，保險和證券公司也是在這種體制的束縛下，壞賬累累。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，是在基本封閉的情況下，以國有制為主體的一個(gè)金融體系中發(fā)生的，與外資和金融開(kāi)放無(wú)關(guān)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因恰恰是在于封閉，而不是開(kāi)放，歷史的事實(shí)是無(wú)法否認的。

　　“賤賣(mài)論”是根本不成立的

　　隨著(zhù)美國銀行出售建行股份，市場(chǎng)對于國有商業(yè)銀行上市時(shí)，引進(jìn)境外戰略投資者導致了中資銀行資產(chǎn)賤賣(mài)的聲音再次響起。專(zhuān)家們在對引進(jìn)戰略投資者工作進(jìn)行了詳細的回顧后，得出的結論是：“賤賣(mài)論”根本不成立。

　　中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所副所長(cháng)王國剛認為，“賤賣(mài)論”真正的危害是會(huì )阻礙國有資產(chǎn)發(fā)展。賤賣(mài)的思路非常簡(jiǎn)單，就是從以后一個(gè)時(shí)點(diǎn)的高價(jià)來(lái)看之前的交易。等價(jià)交換、公平交易有一個(gè)基本的基礎，是時(shí)點(diǎn)投資，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)上搭起的這個(gè)交易是等價(jià)公平。不能用不同的時(shí)點(diǎn)講同一件商品，因為在不同時(shí)點(diǎn)，它的價(jià)格是不一樣的。如果把時(shí)點(diǎn)抽掉，沒(méi)有時(shí)、沒(méi)有點(diǎn)，誰(shuí)都談不上賤賣(mài)還是貴賣(mài)。由于國有商業(yè)銀行在改制過(guò)程中的股份時(shí)點(diǎn)是不一樣的，所以?xún)r(jià)格是不一樣的。大家都講要盤(pán)活國有資產(chǎn)，應該按照市場(chǎng)原則來(lái)運作，在這個(gè)過(guò)程中，要防止國有資產(chǎn)流失，應該按照等價(jià)交換。如果每件事都在追究后來(lái)的時(shí)點(diǎn)的價(jià)格比前一個(gè)時(shí)點(diǎn)價(jià)格高，那么那個(gè)價(jià)就認為是賤賣(mài)，可以這樣說(shuō)，由于后來(lái)的時(shí)點(diǎn)是無(wú)限的，可以在后來(lái)選出任何一個(gè)高點(diǎn)，國有資產(chǎn)價(jià)格都是下降的，就無(wú)人敢介入，最后國有資產(chǎn)在這運作過(guò)程就僵化或者固化了。

　　金融安全有三個(gè)層次的保障

　　交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為，引進(jìn)境外戰略投資者并沒(méi)有對我國的金融安全構成很大的不利影響或者危機。他表示，一個(gè)國家的金融安全需要有三個(gè)層次的保障：第一是國家的金融政策；第二是要有功能比較完善、運作規范、健康穩定的金融體系；第三是國家對有影響力、單個(gè)的金融機構保持控制。連平認為，從這三方面來(lái)說(shuō)，引進(jìn)境外戰略投資者，總體上是好的，目前基本上沒(méi)有對中國的金融安全構成威脅。

　　全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻提出，通過(guò)引進(jìn)戰略投資者，我國銀行企業(yè)吸收借鑒了外國先進(jìn)的技術(shù)、管理方法和經(jīng)驗，有效地改變計劃經(jīng)濟體制下的官僚主義的“文化”，優(yōu)化銀行治理結構。通過(guò)治理結構的改善，就可以化解銀行業(yè)的高風(fēng)險，增強銀行業(yè)的競爭力。優(yōu)化銀行的公司治理結構是我國銀行業(yè)改革開(kāi)放取得的最成功、最重要的方面。

　　總結金融改革有三大原則

　　中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚在論壇上提出了總結金融業(yè)改革開(kāi)放歷程的三個(gè)原則——歷史眼光、全面透析和著(zhù)眼于發(fā)展。

　　李揚提出，看待改革開(kāi)放的歷程首先應該用歷史的眼光來(lái)看。他說(shuō)馬克思主義一個(gè)絕對的要求就是要把事件放在它的歷史傳遞中，脫離了歷史傳遞來(lái)談?wù)摱疾粫?huì )看到問(wèn)題的根本，都可能會(huì )出現偏差。因此在總結改革開(kāi)放這30年的歷史過(guò)程時(shí)，就應該歷史地看問(wèn)題。

　　其次，李揚說(shuō)，看待改革開(kāi)放應當全面地來(lái)看，每一個(gè)領(lǐng)域的改革都是整體改革的一個(gè)部分，因此對于這個(gè)領(lǐng)域改革的評價(jià)，要放在對整體改革評價(jià)的大環(huán)境下。

　　發(fā)展是應該遵循的第三個(gè)原則。在30年里肯定是各種問(wèn)題都會(huì )有，有成功的，有失敗的，有缺點(diǎn)，有優(yōu)點(diǎn)。我們之所以要做這個(gè)總結，是為了給未來(lái)30年提供一個(gè)基礎，也就是說(shuō)要強調建設，要找出問(wèn)題、分析問(wèn)題，找到一個(gè)新的起點(diǎn)，把改革開(kāi)放事業(yè)推向深入發(fā)展。(田麗)