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　　上周末，由中國人民銀行農村金融服務(wù)研究小組撰寫(xiě)的《中國農村金融服務(wù)報告》發(fā)布，這是央行首次發(fā)布專(zhuān)門(mén)針對農村金融服務(wù)的報告。報告認為，盡管近年來(lái)我國農村金融服務(wù)已大幅改善，仍存在不少的困難和問(wèn)題。截至2007年末，全國有2868個(gè)鄉(鎮)沒(méi)有任何金融機構，約占全國鄉鎮總數的7%。

　　農村金融機構定位不明確

　　目前農村金融機構定位仍不很明確，法人治理結構不完善的問(wèn)題仍較為突出。報告顯示，2007年末，全國縣域金融機構的網(wǎng)點(diǎn)數為12.4萬(wàn)個(gè)，比2004年減少9811個(gè)；縣域四家大型商業(yè)銀行機構的網(wǎng)點(diǎn)數為2.6萬(wàn)個(gè)，比2004年減少6743個(gè)。

　　近年來(lái)，4家大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)陸續從縣域撤并，從業(yè)人員逐漸精簡(jiǎn)，部分農村金融機構也將信貸業(yè)務(wù)轉向城市，致使部分農村地區出現了金融服務(wù)空白。央行指出，由于縣域金融機構網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員的減少，縣域經(jīng)濟獲得的金融服務(wù)力度不足。不過(guò)隨著(zhù)農業(yè)銀行服務(wù)三農的戰略逐漸清晰，這一狀況或將趨于好轉。

　　計劃培育農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)

　　報告還表示，要加快發(fā)展農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品期貨新品種，完善市場(chǎng)品種結構，適時(shí)推進(jìn)期貨期權，試點(diǎn)設立期貨投資基金，研究引入期貨市場(chǎng)的QFII制度，鼓勵農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，央行將鼓勵發(fā)展以農業(yè)訂單為依據的跟單農業(yè)保險，鼓勵商業(yè)性保險公司開(kāi)拓農村保險市場(chǎng)。進(jìn)一步完善農村地區的信貸市場(chǎng)、保險市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)。 (記者 蘇曼麗)