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　　昨日盤(pán)面 承接前一交易日尾盤(pán)的逆轉勢頭，滬深股市昨日在場(chǎng)外資金大舉入場(chǎng)推動(dòng)下雙雙大漲，漲幅分別超過(guò)3%和4%，上證綜指盤(pán)中一度升破2300點(diǎn)。受利好傳言鼓舞，券商類(lèi)個(gè)股成為市場(chǎng)追捧的熱點(diǎn)。昨日上市的新股N華昌首日漲幅達到85.01%。

　　“巨災險會(huì )在今明兩年進(jìn)入調研程序，爭取在后年適時(shí)推出�！弊�(25)日，在中國保監會(huì )與省政府共同舉辦的“巨災風(fēng)險管理與保險”國際研討會(huì )上，中國保監會(huì )副主席周延禮表示，保險作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下風(fēng)險管理的基本手段，應該而且必須在建立巨災風(fēng)險管理制度中承擔應有的責任。但是，巨災風(fēng)險損失程度大，影響范圍廣，而且難以用大數法則進(jìn)行測算，一直以來(lái)是商業(yè)保險的難題。在今年的雨雪災害和汶川大地震后，保險業(yè)在這個(gè)方面也進(jìn)行了積極的研究與探索。目前，保監會(huì )已經(jīng)動(dòng)員各大保險公司對巨災險的推出進(jìn)行調研，爭取早日推出。

　　觀(guān)點(diǎn)一：

　　巨災險推出須政府主導

　　據本次研討會(huì )上提供的數據顯示，在汶川大地震中，我省有52%的面積受災，受災總人口接近全省人口的1/3，經(jīng)濟損失超過(guò)近萬(wàn)億元�！疤卮蟮卣馂暮Ρ┞冻鑫覈鴤鹘y的災害風(fēng)險管理模式存在一些突出問(wèn)題�！敝苎佣Y說(shuō)，體現出來(lái)的就是全社會(huì )防災防損的意識不強，重救助、輕預防，存在僥幸心理。保險業(yè)應對災害時(shí)的應急聯(lián)動(dòng)機制不健全，信息共享、協(xié)調互助、社會(huì )動(dòng)員、減災防損的措施還不到位，沒(méi)有建立起一套技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的災害預防管理機制。

　　周延禮認為，對于我國巨災風(fēng)險管理體系的建設一定要立法先行，立法能夠促使巨災風(fēng)險管理體系中的各個(gè)部門(mén)、各種職能的相互協(xié)調。同時(shí)，政府也應積極參與市場(chǎng)機制的建立，建立巨災風(fēng)險管理基金與風(fēng)險分擔機制，將災前風(fēng)險防范與災后經(jīng)濟補償有機結合�！熬逓娘L(fēng)險管理所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和部門(mén)眾多，既需要工程建設、標準制定等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的工作，也需要財稅、保險等金融制度的保障，要協(xié)調這些部門(mén)的理念與行為到一個(gè)方向、一個(gè)標準，只有在政府的主導作用下才能實(shí)現�！�

　　觀(guān)點(diǎn)二：

　　一家保險公司難承擔巨災險

　　“巨災風(fēng)險管理體系主要有兩個(gè)目標，一是降低巨災的風(fēng)險；二是分散巨災損失造成的社會(huì )風(fēng)險�！币晃挥�20多年保險從業(yè)經(jīng)歷的人士對記者稱(chēng)，現在沒(méi)有直接投保的地震險，只有一些大型工程項目險或企業(yè)財產(chǎn)險可附加購買(mǎi)地震險從而獲得理賠，但一般情況下保險公司都可免除責任。由于巨災保險具有“大災難、大范圍、小概率”的特性，風(fēng)險很大。周延禮稱(chēng)，國內巨災保險領(lǐng)域尚未成熟，因為由一家保險公司來(lái)承擔類(lèi)似地震、雪災等不可抗力造成的損失，其理賠成本難以承擔。

　　觀(guān)點(diǎn)三：

　　地震險難設計保費費率

　　據了解，針對地震、雪災等自然災害，目前只有在農業(yè)領(lǐng)域有相關(guān)的農業(yè)險，此類(lèi)保險的投保率大都很低�！氨ｋU公司是商業(yè)機構，要考慮投入和產(chǎn)出，特別要考慮概率事件。像地震這樣概率很低、損害面很大的事件，很難設計保費費率�！敝苎佣Y表示，雖然巨災保險面臨諸多難題，但其推出對普通居民而言，又非常重要。他表示，目前國內巨災保險的推出可以借鑒美國和日本在這方面的經(jīng)驗。首先，國家可對此進(jìn)行財政扶持，由政府開(kāi)支設立專(zhuān)項保險基金；其次，可采取行業(yè)聯(lián)保、互保等方式分散風(fēng)險，也可在國際市場(chǎng)上進(jìn)行分保；最后，可利用現代金融業(yè)的發(fā)展，在證券、期貨等金融市場(chǎng)上銷(xiāo)售衍生產(chǎn)品以化解風(fēng)險。在這種情況下，萬(wàn)一出險，購買(mǎi)者可分擔高風(fēng)險；而不出險，則可收取高收益。(孟梅)