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　　中新網(wǎng)10月17日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息，中國銀監會(huì )發(fā)出通知，印發(fā)第一批新資本協(xié)議實(shí)施監管指引。

　　通知稱(chēng)，為推動(dòng)新資本協(xié)議實(shí)施準備工作，確保2010年底新資本協(xié)議如期實(shí)施，銀監會(huì )制定了第一批新資本協(xié)議實(shí)施監管指引，包括《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)信用風(fēng)險暴露分類(lèi)指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險內部評級體系監管指引》、《商業(yè)銀行專(zhuān)業(yè)貸款監管資本計量指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險緩釋監管資本計量指引》和《商業(yè)銀行操作風(fēng)險監管資本計量指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)5個(gè)監管指引)，現印發(fā)。

　　通知說(shuō)，5個(gè)監管指引是新資本協(xié)議實(shí)施配套監管制度的重要組成部分，銀監會(huì )將陸續發(fā)布其它監管指引。5個(gè)監管指引中，有關(guān)監管資本的計量方法自銀行獲得銀監會(huì )批準實(shí)施新資本協(xié)議之日起施行，有關(guān)風(fēng)險暴露分類(lèi)、內部評級體系、專(zhuān)業(yè)貸款評級、信用風(fēng)險緩釋管理和操作風(fēng)險管理的監管要求和技術(shù)規范自2008年10月1日起施行。��

　　通知全文如下：

　　中國銀監會(huì )關(guān)于印發(fā)第一批新資本協(xié)議實(shí)施監管指引的通知

　　機關(guān)各部門(mén)、各監事會(huì )辦公室，各銀監局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：��

　　為推動(dòng)新資本協(xié)議實(shí)施準備工作，確保2010年底新資本協(xié)議如期實(shí)施，銀監會(huì )制定了第一批新資本協(xié)議實(shí)施監管指引，包括《商業(yè)銀行銀行賬戶(hù)信用風(fēng)險暴露分類(lèi)指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險內部評級體系監管指引》、《商業(yè)銀行專(zhuān)業(yè)貸款監管資本計量指引》、《商業(yè)銀行信用風(fēng)險緩釋監管資本計量指引》和《商業(yè)銀行操作風(fēng)險監管資本計量指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)5個(gè)監管指引)，現印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：��

　　一、5個(gè)監管指引是新資本協(xié)議實(shí)施配套監管制度的重要組成部分，銀監會(huì )將陸續發(fā)布其它監管指引。5個(gè)監管指引中，有關(guān)監管資本的計量方法自銀行獲得銀監會(huì )批準實(shí)施新資本協(xié)議之日起施行，有關(guān)風(fēng)險暴露分類(lèi)、內部評級體系、專(zhuān)業(yè)貸款評級、信用風(fēng)險緩釋管理和操作風(fēng)險管理的監管要求和技術(shù)規范自2008年10月1日起施行。��

　　二、實(shí)施新資本協(xié)議銀行應對照5個(gè)監管指引進(jìn)行達標評估，確保監管合規。5個(gè)監管指引確立的相關(guān)技術(shù)規范和監管標準是新資本協(xié)議銀行應達到的最低要求。新資本協(xié)議銀行應對照5個(gè)指引逐條進(jìn)行合規性評估，對未達標的領(lǐng)域和環(huán)節，應制定切實(shí)可行的限期達標方案。對監管標準尚不明確的，新資本協(xié)議銀行應主動(dòng)與監管部門(mén)溝通，盡早達成共識。從2008年第四季度起，新資本協(xié)議銀行應根據銀監會(huì )發(fā)布的相關(guān)監管指引按季進(jìn)行達標評估，建立詳細的達標評估文檔。新資本協(xié)議銀行應于2008年底前向銀監會(huì )提交首輪5個(gè)監管指引達標評估報告。��

　　三、加強相關(guān)培訓工作，為新資本協(xié)議實(shí)施提供人才保障。監管部門(mén)、銀監局和新資本協(xié)議銀行要以5個(gè)監管指引發(fā)布為契機，加強對監管人員和從業(yè)人員的培訓。銀監會(huì )負責會(huì )機關(guān)監管人員、銀監局負責人以及新資本協(xié)議銀行董事和高管層的培訓。各銀監局負責轄內監管人員的培訓。新資本協(xié)議銀行的培訓范圍應覆蓋各層級高級管理人員、主要業(yè)務(wù)條線(xiàn)員工、風(fēng)險管理條線(xiàn)所有員工。��

　　四、全面開(kāi)展定量影響測試，加強對新資本協(xié)議實(shí)施準備工作的監督檢查。從2009年開(kāi)始，銀監會(huì )將對新資本協(xié)議銀行進(jìn)行定量影響測算，持續監測實(shí)施新資本協(xié)議對資本充足率的影響。新資本協(xié)議銀行要做好相關(guān)數據和信息系統的準備工作。監管部門(mén)和銀監局要將新資本協(xié)議銀行實(shí)施準備情況列入今后幾年監管工作的重點(diǎn)，建立與新資本協(xié)議銀行的定期會(huì )晤機制，持續監督實(shí)施準備工作進(jìn)展。2009年上半年完成對兩家新資本協(xié)議銀行的現場(chǎng)評估，2009年下半年完成對計劃2010年底開(kāi)始實(shí)施新資本協(xié)議的銀行的第一輪現場(chǎng)評估。��

　　五、請各銀監局將5個(gè)監管指引轉發(fā)給轄內城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行和外資法人銀行。銀監會(huì )鼓勵暫不準備實(shí)施新資本協(xié)議的銀行參照5個(gè)監管指引改進(jìn)風(fēng)險管理。

　　二○○八年九月十八日