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　　時(shí)下金融海嘯影響持續，加大投入促進(jìn)就業(yè)成為重中之重。然而，記者昨天獲悉，目前廣東有超過(guò)100億元的失業(yè)保險基金正躺在銀行“睡大覺(jué)”。

　　據了解，廣東失業(yè)保險基金累計結余超過(guò)100多億元，近年“進(jìn)多出少”是主要原因。國家1999年出臺《失業(yè)保險條例》規定時(shí)，正值就業(yè)轉軌，廣東失業(yè)保險基金基本平衡。近幾年來(lái)，就業(yè)形勢較好，逐漸形成了大量沉淀，并且每年還在增加。按規定，這筆錢(qián)只能存入銀行和購買(mǎi)國債，如果遇上通脹，還有較大的貶值風(fēng)險。

　　一方面有大筆資金在“睡大覺(jué)”，另一方面就業(yè)、再就業(yè)需要大量投入。比如，在促進(jìn)就業(yè)方面，有政府購買(mǎi)培訓成果、公益性組織專(zhuān)項補貼、靈活就業(yè)人員社保補貼、高失業(yè)率地區補貼等；在預防失業(yè)方面，包括無(wú)失業(yè)人員參保單位培訓補助、參保人員中高級職業(yè)技能鑒定補助等等。顯然，如果當地財政資金不足，適當擴大失業(yè)保險基金使用范圍，可緩解燃眉之急；財政實(shí)力較強的，也可騰出部分財政資金用于其他急需領(lǐng)域。

　　當前失業(yè)風(fēng)險正在加大，基金沉淀能否拿出一部分“雪中送炭”？昨天，勞動(dòng)部門(mén)有關(guān)人士坦言，社�；�金是“高壓線(xiàn)”，如果國家沒(méi)有新規，就算這些錢(qián)實(shí)實(shí)在在用在參保人身上，用在預防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)上，也是不允許的。這種現象也并非廣東特有，目前除了北京、上海兩地得到授權外，其他地區都還沒(méi)有突破。

　　適當擴大使用范圍，會(huì )不會(huì )危及基金的抗風(fēng)險能力？一些專(zhuān)家告訴記者，即使按最保守估計，以目前水平預留足夠10年的失業(yè)保險金支出，廣東基金節余也將超過(guò)10億元。這筆資金如能用在刀刃上，由此帶來(lái)的“乘數效應”將更是可觀(guān)。

　　“失業(yè)保險基金不是積累越多越好，其功能除了保障失業(yè)期間生活，更重要的是預防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)�！笔∩缈圃荷鐣�(huì )學(xué)與人口學(xué)研究所所長(cháng)鄭梓楨認為，應該從國家層面積極、穩妥地推進(jìn)失業(yè)保險制度改革，突破原來(lái)較窄的使用范圍，這在當前顯得特別有迫切性。