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    國家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司創(chuàng )立大會(huì )12月1日召開(kāi)，政策性銀行的商業(yè)化改革進(jìn)程準備工作宣告完成。國開(kāi)行方面表示，變身為商業(yè)銀行之后，其資金來(lái)源仍以發(fā)行金融債為主，而不像工農中建交這五大國有銀行那樣通過(guò)吸儲籌集資金。 中新社發(fā) 井韋 攝

　　專(zhuān)家稱(chēng)，目前國開(kāi)行引入境外戰略投資者的積極性不會(huì )太高——

　　市場(chǎng)談?wù)撘丫玫膰�開(kāi)行轉制問(wèn)題終于塵埃落定。昨日(15日)上午，國家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司創(chuàng )立大會(huì )暨第一次股東大會(huì )在北京召開(kāi)，財政部和中央匯金各持有國開(kāi)行一半股份。

　　國開(kāi)行成為股份有限公司后，為引入戰略投資者并最終上市鋪平了道路，但有專(zhuān)家指出，目前國開(kāi)行引入境外戰略投資者的積極性不高，同時(shí)，要從一家政策性銀行順利轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行，國開(kāi)行仍面臨諸多挑戰。

　　國開(kāi)行成為股份有限公司

　　昨日，作為大股東的財政部和中央匯金公司派代表出席了國開(kāi)行股份有限公司的創(chuàng )立大會(huì )。創(chuàng )立大會(huì )依據國家有關(guān)法律法規，審議通過(guò)了關(guān)于設立國家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司、《國家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司章程(草案)》及董事會(huì )、監事會(huì )組成人員等有關(guān)議案；創(chuàng )立大會(huì )之后，還舉行了國開(kāi)行股份有限公司第一屆董事會(huì )第一次會(huì )議和第一屆監事會(huì )第一次會(huì )議。

　　對于昨日國開(kāi)行股份有限公司的成立，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授表示，由于此前管理層已經(jīng)運作很久，這也是順理成章的事情。

　　去年12月底，匯金公司向國開(kāi)行注資200億美元，匯金公司和財政部成為國開(kāi)行的大股東，各持有50%股權；今年9月，管理層又任命陳元為國開(kāi)行黨委書(shū)記，交通銀行原行長(cháng)蔣超良也被任命為國開(kāi)行行長(cháng)；10月13日，又任命了6位黨委委員。

　　據報道，國開(kāi)行股份有限公司董事會(huì )由15名成員組成，其中原國開(kāi)行行長(cháng)陳元任董事長(cháng)，蔣超良任副董事長(cháng)兼行長(cháng)，姚中民任監事長(cháng)。

　　截至2007年末，國開(kāi)行資產(chǎn)總額28947億元，比上年增長(cháng)25.1%，全年實(shí)現凈利潤296億元。而國開(kāi)行也保持著(zhù)非常低的不良貸款率，受今年受汶川大地震影響，截至6月末，該行不良貸款率略升至0.95%，仍處于非常低的水平。而今年一季度末之前，國開(kāi)行已連續17個(gè)季度實(shí)現不良資產(chǎn)率和不良貸款率“雙降”。

　　上市問(wèn)題比農行更復雜

　　由于國開(kāi)行資產(chǎn)質(zhì)量高，吸引了眾多投資者的關(guān)注。國開(kāi)行成為股份有限公司，也為引入戰略投資者、并最終實(shí)現上市鋪平了道路。

　　此前，市場(chǎng)傳出消息稱(chēng)，社�；�金將以戰略投資者身份向國開(kāi)行投資200億～300億元人民幣，而這一入股事宜，將在國開(kāi)行股份有限公司掛牌后完成。市場(chǎng)消息稱(chēng)，由于國開(kāi)行資產(chǎn)“很干凈”，因此，即使金融市場(chǎng)環(huán)境不好，投資國開(kāi)行的風(fēng)險也不會(huì )很大。

　　對于國開(kāi)行是否會(huì )引入境外戰略投資者，郭田勇教授表示，國開(kāi)行對此的積極性應該不會(huì )太高。

　　郭田勇表示，由于歐美知名大銀行受金融危機沖擊很大，目前應該是“自顧不暇”；加上這些歐美銀行普遍“流動(dòng)性不足”，因此，缺乏足夠財力來(lái)購買(mǎi)國開(kāi)行的股權。

　　至于國開(kāi)行何時(shí)會(huì )上市，郭田勇表示，由于國開(kāi)行是從一家政策性銀行轉變?yōu)樯虡I(yè)銀行，要成功上市，應該比農業(yè)銀行還要復雜。

　　郭田勇表示，國開(kāi)行與其他國有商業(yè)銀行相比，雙方是各有優(yōu)劣。國開(kāi)行在中長(cháng)期貸款、基礎設施建設貸款等方面占有優(yōu)勢，但劣勢也明顯。此前的國開(kāi)行資金來(lái)源單一，主要靠發(fā)行債券來(lái)融資，成本較高；另外，國開(kāi)行也缺少營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，以及零售銀行的經(jīng)驗。(每日經(jīng)濟新聞 記者 胡俊華 發(fā)自上海)