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　　中新網(wǎng)1月4日電 據中國保監會(huì )網(wǎng)站消息，保監會(huì )決定自2009年起正式建立分類(lèi)監管制度，并于日前下發(fā)通知，公布了《保險專(zhuān)業(yè)中介機構分類(lèi)監管暫行辦法》。

　　辦法全文如下：

　　保險專(zhuān)業(yè)中介機構分類(lèi)監管暫行辦法

　　第一條 為切實(shí)履行對保險專(zhuān)業(yè)中介機構的監管職能，形成保險中介市場(chǎng)風(fēng)險預警機制，合理分配監管資源，提高保險中介監管效率和防范風(fēng)險的能力，依據《保險法》等法律法規和相關(guān)規章制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)分類(lèi)監管是指中國保監會(huì )及其派出機構根據客觀(guān)既有信息，綜合分析評估保險專(zhuān)業(yè)中介機構風(fēng)險，依據評估結果將其歸入特定監管類(lèi)屬，并采取針對性監管措施的方法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)保險專(zhuān)業(yè)中介機構是指依據《保險代理機構管理規定》、《保險經(jīng)紀機構管理規定》、《保險公估機構管理規定》依法設立的保險代理機構、保險經(jīng)紀機構、保險公估機構及其分支機構。

　　第四條 本辦法建立合規性和穩健性?xún)纱箢?lèi)十四個(gè)指標，評估保險專(zhuān)業(yè)中介機構的合規風(fēng)險、穩健風(fēng)險和綜合風(fēng)險。合規風(fēng)險分值和穩健風(fēng)險分值分別為其項下各評估指標分值之和。綜合風(fēng)險分值為合規風(fēng)險分值與穩健風(fēng)險分值之和。分值越大，代表風(fēng)險越高。

　　第五條 原則上按照綜合風(fēng)險分值從高至低，將保險專(zhuān)業(yè)中介機構劃分為現場(chǎng)檢查類(lèi)機構、關(guān)注性非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構、一般非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構�，F場(chǎng)檢查類(lèi)機構、關(guān)注性非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構的數量應分別不少于轄區內保險專(zhuān)業(yè)中介機構總數的5%、20%。

　　根據監管實(shí)際，合規風(fēng)險分值和穩健風(fēng)險分值可以作為輔助分類(lèi)依據。

　　第六條 對一般非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構原則上采取定期收集、分析、監測市場(chǎng)運行數據，關(guān)注市場(chǎng)反應等非現場(chǎng)檢查方式。

　　第七條 對關(guān)注性非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構在實(shí)行非現場(chǎng)檢查的同時(shí)，應加強風(fēng)險監測、重點(diǎn)關(guān)注，可進(jìn)一步采取以下監管措施：

　　(一)進(jìn)行風(fēng)險提示或者監管談話(huà)；

　　(二)提高報表報送頻率；

　　(三)要求對存在風(fēng)險的領(lǐng)域提交專(zhuān)項報告、報表；

　　(四)要求聘請合格會(huì )計師事務(wù)所對所提供信息進(jìn)行專(zhuān)項外部審計，提交專(zhuān)項審計報告；

　　(五)組織現場(chǎng)檢查；

　　(六)其他必要的監管措施。

　　第八條 對現場(chǎng)檢查類(lèi)機構除采取關(guān)注性非現場(chǎng)檢查類(lèi)機構的監管措施外，每年還應至少進(jìn)行一次現場(chǎng)檢查。

　　第九條 中國保監會(huì )及其派出機構應以分類(lèi)監管為基礎，積極關(guān)注市場(chǎng)、關(guān)注風(fēng)險、關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)和舉報投訴。對涉嫌違法違規的保險專(zhuān)業(yè)中介機構，應根據實(shí)際及時(shí)采取現場(chǎng)檢查等有效監管措施，不受年度分類(lèi)結果約束。

　　第十條 分類(lèi)所依據信息和數據應客觀(guān)準確，主要來(lái)源包括以下渠道：

　　(一)監管部門(mén)；

　　(二)保險行業(yè)組織；

　　(三)保險公司；

　　(四)保險專(zhuān)業(yè)中介機構；

　　(五)外部審計機構；

　　(六)舉報投訴；

　　(七)輿情動(dòng)態(tài)；

　　(八)其他真實(shí)有效信息渠道。

　　第十一條 派出機構原則上每年應對轄區內保險專(zhuān)業(yè)中介機構進(jìn)行一次分類(lèi)評估，并在每年第一季度末向中國保監會(huì )提交上一年度保險專(zhuān)業(yè)中介機構分類(lèi)監管報告，應包括以下內容：

　　(一)分類(lèi)監管實(shí)施情況；

　　(二)分類(lèi)監管實(shí)施效果、存在的問(wèn)題與原因分析；

　　(三)完善分類(lèi)監管的意見(jiàn)和建議；

　　(四)下一年度的分類(lèi)監管計劃。

　　第十二條 中國保監會(huì )系統應加強橫向信息溝通和監管協(xié)作，提高保險中介分類(lèi)監管的統一性和協(xié)調性；派出機構對保險專(zhuān)業(yè)中介分支機構實(shí)施分類(lèi)監管的情況應及時(shí)通報中國保監會(huì )及其他相關(guān)派出機構。

　　第十三條 依據本辦法對保險專(zhuān)業(yè)中介機構進(jìn)行分類(lèi)的結果僅在中國保監會(huì )系統使用。

　　第十四條 附表構成本辦法的組成部分。

　　第十五條 本辦法由中國保監會(huì )負責解釋。

　　第十六條 本辦法自2009年1月1日起試行。