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1月1日,保險業(yè)分類(lèi)監管開(kāi)始實(shí)施。保監會(huì )決定:首先對保險公司、保險專(zhuān)業(yè)中介機構進(jìn)行分類(lèi),并采取相應的分類(lèi)監管具體措施,同時(shí)研究保險集團公司、保險資產(chǎn)管理公司實(shí)施分類(lèi)監管。 中新社發(fā) 嚴大明 攝
保監會(huì )近日下發(fā)通知稱(chēng),分類(lèi)監管制度于1月1日運行。按照償付能力充足率,公司治理、內控和合規性風(fēng)險指標,資金運用風(fēng)險指標,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險指標和財務(wù)風(fēng)險指標五大類(lèi)監測指標,將產(chǎn)壽險公司分為A、B、C、D類(lèi),并采取不同的監管措施。
通知稱(chēng),A類(lèi)公司是指償付能力達標,公司治理、資金運用、市場(chǎng)行為等方面未發(fā)現問(wèn)題的公司,保監會(huì )不對其采取特別的監管措施。B類(lèi)公司指償付能力達標,但公司治理、資金運用、市場(chǎng)行為等方面存在一定風(fēng)險的公司,保監會(huì )可采取監管談話(huà)、要求公司限期整改所存在的問(wèn)題、針對所存在的問(wèn)題進(jìn)行現場(chǎng)檢查等一項或多項措施。
C類(lèi)公司指償付能力不達標,或公司治理、資金運用、市場(chǎng)行為等方面存在較大風(fēng)險的公司,保監會(huì )除可采取對B類(lèi)公司的監管措施外,還可以根據公司償付能力不達標的原因采取全面檢查、責令增加資本金、限制向股東分紅、限制董事和高級管理人員的薪酬水平和在職消費水平、責令拍賣(mài)資產(chǎn)或者限制固定資產(chǎn)購置、限制資金運用渠道或范圍等一項或多項措施。
D類(lèi)公司指償付能力嚴重不達標,或者公司治理、資金運用、市場(chǎng)行為等至少一個(gè)方面存在嚴重風(fēng)險的公司,保監會(huì )除可采取對B、C類(lèi)公司的監管措施外,還可以采取整頓、接管或中國保監會(huì )認為必要的其他監管措施。
通知指出,保監會(huì )將在每年初根據上一年度審計后的數據,對保險公司進(jìn)行一次全面評價(jià)分類(lèi),決定監管措施。在此基礎上,每季度評估一次,對年度評價(jià)結果和監管措施進(jìn)行相應調整修正。今年上半年,保監會(huì )將根據保險公司2008年末信息進(jìn)行的首次分類(lèi)評價(jià)。
保監會(huì )有關(guān)負責人表示,分類(lèi)監管的目標是防范風(fēng)險,監管部門(mén)可以集中有限的監管資源,用于對風(fēng)險較高公司采取有針對性的監管措施,跟蹤分析,從而加大防范和化解風(fēng)險的力度。
此外,為配合分類(lèi)監管的實(shí)施,保監會(huì )將在分類(lèi)監管信息的基礎上,從保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、資金運用、合規、償付能力等方面入手,選定重點(diǎn)檢查的保險機構,同時(shí)在進(jìn)行綜合性檢查時(shí),仍重點(diǎn)考慮風(fēng)險狀況比較突出的公司。(記者 丁冰)
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