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中新網(wǎng)1月16日電 據中國保監會(huì )網(wǎng)站消息,保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示,受三方面因素推動(dòng),2008年來(lái)銀保業(yè)務(wù)高速增長(cháng)。
負責人指出,去年以來(lái)、尤其是上半年,銀保業(yè)務(wù)高速增長(cháng),主要受三方面因素推動(dòng):一是受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟政策和資本市場(chǎng)的影響,銀行在貨幣、信貸政策緊縮情況下,主動(dòng)大力發(fā)展代理保險業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù),重視程度和推動(dòng)力度大大超過(guò)往年;二是銀行儲戶(hù)為了保障資金安全和投資收益,對分紅、萬(wàn)能這類(lèi)有保底收益的保險產(chǎn)品比較認同,尤其是一些大的公司由于07年牛市有了一定的積累,去年向客戶(hù)提供了較高的分紅水平和結算利率水平,產(chǎn)品對客戶(hù)的吸引力提高;三是對業(yè)務(wù)規模的考慮促使保險公司推動(dòng)銀保業(yè)務(wù)。很多新、小公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中實(shí)施銀保先行策略,快速拉升保費規模,大公司為了維持市場(chǎng)份額,也積極發(fā)展銀保。
去年銀保業(yè)務(wù)的高速增長(cháng)主要源于短期、較短期躉繳投資類(lèi)業(yè)務(wù)高速增長(cháng),相對則存在保障類(lèi)業(yè)務(wù)發(fā)展不足、外部依賴(lài)性強、銷(xiāo)售費用增長(cháng)過(guò)快等問(wèn)題。由于網(wǎng)點(diǎn)和客戶(hù)資源掌握在銀行,部分公司為了獲得保費,將手續費作為渠道競爭的主要手段,推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)銷(xiāo)售費用的上漲。造成的結果是保險公司雖然獲得了一定的保費規模,但由于費用支出過(guò)高,多數沒(méi)有盈利,處于勉強打平或虧損狀態(tài),而且承擔了銷(xiāo)售風(fēng)險、投資風(fēng)險。業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)快,超過(guò)了正常的區間,就容易引起大起大落風(fēng)險,同時(shí),還可能引發(fā)償付能力下降、銷(xiāo)售誤導和退保等一系列問(wèn)題。
關(guān)于保費增長(cháng)是否會(huì )硬著(zhù)陸的問(wèn)題,該負責人強調,壽險業(yè)的重要特點(diǎn)就是要長(cháng)期穩健經(jīng)營(yíng),強調可持續發(fā)展。業(yè)務(wù)發(fā)展速度需要與資本實(shí)力、內控管理水平、投資能力相匹配,速度太快,超過(guò)行業(yè)承受能力,將是不可持續的。
去年8月以來(lái),保監會(huì )根據壽險行業(yè)面臨的形勢和風(fēng)險,積極對保險公司實(shí)施窗口指導,強化風(fēng)險防范意識,落實(shí)風(fēng)險管控責任,切實(shí)防范銀保業(yè)務(wù)快速發(fā)展引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險。并運用市場(chǎng)化的調控手段,引導保險公司主動(dòng)調整業(yè)務(wù)結構,大力發(fā)展保障類(lèi)和長(cháng)期儲蓄類(lèi)業(yè)務(wù)。同時(shí)開(kāi)展銀郵代理保險業(yè)務(wù)的專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售誤導和賬外支付手續費,規范銀保市場(chǎng)秩序。進(jìn)入四季度以來(lái),由于行業(yè)認識的統一和外部經(jīng)濟環(huán)境的影響,銀保業(yè)務(wù)減速較快,業(yè)務(wù)結構調整收到一定成效,期繳和保障性業(yè)務(wù)有所增長(cháng)。
今后一段時(shí)期,受?chē)H金融危機、國內經(jīng)濟增速下滑的影響,壽險規模保費增速將會(huì )有所放緩,但隨著(zhù)業(yè)務(wù)結構調整的不斷深化,業(yè)務(wù)質(zhì)量將會(huì )有所提升。下一步,保監會(huì )將繼續在市場(chǎng)化原則的基礎上,通過(guò)加強監管、完善制度建設、規范市場(chǎng)秩序,推動(dòng)結構調整,促進(jìn)發(fā)展方式轉變,引導行業(yè)實(shí)現平穩健康發(fā)展。
關(guān)于壽險市場(chǎng)結構調整的問(wèn)題,該負責人指出,當前,國際金融危機尚未見(jiàn)底,國內經(jīng)濟運行困難增加,保險業(yè)面臨多方面的挑戰和不確定因素。但從長(cháng)期發(fā)展來(lái)看,保險業(yè)保持平穩較快增長(cháng)的基礎仍然存在:一是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒(méi)有改變,保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會(huì )基礎沒(méi)有改變,保險需求仍將保持增長(cháng)的態(tài)勢;二是中央近期出臺的擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施,以及當前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)要求,都為保險業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間,農村小額保險、養老保險和健康保險等關(guān)乎民生的重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年的研究和探索,有望出現突破;三是個(gè)人營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)近年來(lái)一直發(fā)展穩定,經(jīng)濟增長(cháng)的放緩使得居民消費趨于理性、營(yíng)銷(xiāo)員增員形勢轉好,個(gè)險仍將保持平穩較快增長(cháng);四是銀行大批上市之后,市場(chǎng)化程度提高,追求中間業(yè)務(wù)收入成為經(jīng)營(yíng)的重要內容,銀保業(yè)務(wù)仍然具有較快發(fā)展的基礎。
結構調整是一個(gè)長(cháng)期復雜的過(guò)程,需要監管部門(mén)、保險公司認識統一,也需要外部政策包括投資、稅收等政策的配合。2009年,結構調整將是壽險業(yè)全年發(fā)展的主旋律。壽險業(yè)將以結構調整促進(jìn)發(fā)展方式的轉變,增強保險保障功能,大力發(fā)展保障型業(yè)務(wù)、長(cháng)期型業(yè)務(wù),更好地滿(mǎn)足消費者需求;合理利用和配置銷(xiāo)售渠道資源,充分發(fā)揮個(gè)人代理、團險、銀郵等不同銷(xiāo)售渠道的優(yōu)勢,逐步形成不同渠道相互補充、共同發(fā)展的格局。只有具備了合理的產(chǎn)品結構、渠道結構和資產(chǎn)配置結構,充分發(fā)揮保險的風(fēng)險管理和保障功能,保險業(yè)的發(fā)展基礎才會(huì )牢固,才能實(shí)現平穩健康發(fā)展,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,更好地為國家金融穩定、經(jīng)濟穩定和社會(huì )穩定做出新的貢獻。
關(guān)于壽險公司目前的風(fēng)險狀況,該負責人表示,當前,壽險市場(chǎng)運行總體平穩健康,不存在大的系統性風(fēng)險。保監會(huì )始終把防范風(fēng)險作為首要任務(wù),近期在全行業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險排查,對重點(diǎn)公司、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域加強動(dòng)態(tài)監測,并進(jìn)行壓力測試,建立風(fēng)險報告制度,制定風(fēng)險應急預案。從目前情況看,較好地防范了國際金融風(fēng)險向保險業(yè)的跨境傳遞,妥善處理了個(gè)別公司的退保問(wèn)題,維護了保險市場(chǎng)的穩定健康運行。償付能力由于受資本市場(chǎng)影響,償付能力溢額較年初有所下降,極少數公司出現償付能力不足,保監會(huì )對此已采取了強有力的措施。
關(guān)于農村小額保險試點(diǎn)情況,該負責人介紹,2008年6月保監會(huì )開(kāi)展了農村小額人身保險試點(diǎn)工作。參與試點(diǎn)的公司,國壽、平安、太平洋、泰康4家公司在9個(gè)省,根據試點(diǎn)方案要求積極開(kāi)發(fā)符合中低收入農民需求的小額人身保險產(chǎn)品,簡(jiǎn)化流程,創(chuàng )新業(yè)務(wù)模式。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的認真籌備,中國人壽于8月13日在太原首先拉開(kāi)了試點(diǎn)的序幕。截止到2008年底,參與試點(diǎn)的公司共承保239萬(wàn)農民,實(shí)現保單126萬(wàn)余件,保費收入共4212萬(wàn)元,為農民提供了近280億元的風(fēng)險保障。
農村小額人身保險試點(diǎn)對于保險公司開(kāi)發(fā)農村市場(chǎng)具有積極的意義:一是滿(mǎn)足農村低收入群體的保險保障需求,發(fā)揮保險業(yè)在完善農村社會(huì )保障體系中的積極作用;二是使保險公司加深對農村市場(chǎng)的理解,擴大保險公司品牌形象在農村的影響力;三是將保險公司在農村低收入市場(chǎng)獲得的降低成本和控制風(fēng)險等經(jīng)驗運用于整個(gè)農村保險市場(chǎng),提高保險公司經(jīng)營(yíng)效率;四是拓寬保險服務(wù)領(lǐng)域,為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的增長(cháng)點(diǎn)。
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