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　　昨天上午,全國人大代表、廣東億達洲集團有限公司董事長(cháng)李秉記專(zhuān)程來(lái)到位于北京市西城區的銀監會(huì )進(jìn)行調研,為進(jìn)一步完善他的建議了解情況。

　　“我這次來(lái)主要是想了解一下,我們全國的村鎮銀行和農村貸款公司,一共有多少家?整體布局和覆蓋面怎樣?”

　　一進(jìn)門(mén),李秉記就開(kāi)宗明義地亮明主題。

　　負責接待的是銀監會(huì )合作金融機構監管部處長(cháng)馬曉光。她詳細回答了李秉記的問(wèn)題。

　　馬曉光說(shuō),2006年底,銀監會(huì )調整放寬了農村地區銀行業(yè)金融機構準入政策,首批選擇四川、吉林等六省區進(jìn)行試點(diǎn),2007年10月又將新型農村金融機構試點(diǎn)擴大到全國31個(gè)省份。截至2008年底,全國共有新型農村金融機構107家,其中村鎮銀行91家,貸款公司6家,農村資金互助社10家。

　　“這三類(lèi)新型農村金融機構大多數設在中西部地區,從不同角度對縣(市)及縣(市)以下縣域的“三農”提供金融服務(wù),比如村鎮銀行能夠辦理存貸款業(yè)務(wù)；貸款公司是商業(yè)銀行設立的專(zhuān)營(yíng)貸款的子公司；資金互助社是在農戶(hù)、農村中小企業(yè)作為社員基礎之上設立的合作金融組織,在社員內吸收存款,為社員發(fā)放貸款。從兩年多的實(shí)踐看,初步實(shí)現了把城市資金引到農村,把農村資金留在農村,更好地支持社會(huì )主義新農村建設的目的。三類(lèi)新型農村金融機構已成為現有銀行業(yè)金融機構為“三農”提供金融服務(wù)的有益補充,同時(shí)也是豐富農村金融組織體系的一種實(shí)踐和探索�！瘪R曉光說(shuō)。

　　代表意見(jiàn)

　　李秉記:三年內各市縣均設村鎮銀行

　　作為全國人大代表,李秉記一直非常關(guān)心中小企業(yè)“融資難”問(wèn)題。

　　他說(shuō),廣東金融機構為小企業(yè)提供貸款只占貸款總額的6%左右,低于全國15%的平均水平；88.4%的中小企業(yè)有貸款融資需求,但現實(shí)中只有少數企業(yè)擁有足夠抵押物。欠發(fā)達地區中小企業(yè)貸款難問(wèn)題更加突出。

　　“作為我國農村金融領(lǐng)域的新生事物,村鎮銀行對增大縣域金融總量,緩解中小企業(yè)貸款難意義重大。但是,就全國而言,村鎮銀行的發(fā)展步伐緩慢,全國共有2860個(gè)縣級行政區劃單位,約30000個(gè)鄉鎮建制。按現有的推進(jìn)速度,差距相當大,必須加速推進(jìn)村鎮銀行的發(fā)展步伐�！�

　　他建議,放寬村鎮銀行的發(fā)起人資格,允許省級龍頭企業(yè)、農村合作組織成為村鎮銀行的發(fā)起人,爭取在三年內各市縣都設立村鎮銀行,進(jìn)而推進(jìn)到鄉鎮,服務(wù)好中小企業(yè)和新農村建設。

　　同時(shí),要落實(shí)扶持政策,賦予村鎮銀行自主經(jīng)營(yíng)權,實(shí)行一級獨立法人管理體制,脫離現有金融機構而獨立經(jīng)營(yíng),促使村鎮銀行成為繼農信社后的又一支農主力軍。(吳哲 徐林 謝苗楓)

　　后方聯(lián)動(dòng)

　　代表們在北京熱情關(guān)心村鎮銀行的發(fā)展問(wèn)題,廣東的兩家村鎮銀行試點(diǎn)也沒(méi)有閑著(zhù),正“加班加點(diǎn)”往前趕“進(jìn)度”。

　　中山小欖村鎮銀行�ＹJ款余額破億

　　“我們的存款余額已經(jīng)達到2.4億�！毙�欖村鎮銀行行長(cháng)許操昨天興奮地告訴記者,“我們最關(guān)心的貸款余額已經(jīng)突破1億元的歷史性大關(guān)�！�

　　許操告訴記者,從他們已經(jīng)整理出來(lái)的第一個(gè)月的數據來(lái)看,“我們的存款是1.3991億元,貸款是7680萬(wàn)元。其中涉農貸款是2350萬(wàn),占比是30.6%。中小企業(yè)貸款是5200萬(wàn),占比是67.7%。個(gè)人是130萬(wàn),占比1.7%�！�

　　談到盈虧平衡問(wèn)題,該行陳燦明副行長(cháng)表示,按照這個(gè)狀況算下去,只有日均貸款余額達到2.3億元,才能實(shí)現盈虧平衡,如果年末能達到日均3億元的貸款余額,這樣一年日均就能達到2.3億元,應該就不會(huì )虧損。

　　陳燦明透露,“董事會(huì )定的目標是爭取第一年不虧�！�

　　恩平匯豐村鎮銀行��

　　已開(kāi)始對外試營(yíng)業(yè)　　

　　離小欖不遠的恩平匯豐村鎮銀行也計劃于3月下旬開(kāi)業(yè),這是廣東第二家村鎮銀行。這對于全國唯一一個(gè)沒(méi)有農村信用社的恩平來(lái)說(shuō),意義非凡。負責此事的恩平市政府辦黨組成員吳悅鋒告訴記者,他們打算舉行一個(gè)盛大的開(kāi)業(yè)儀式。記者采訪(fǎng)時(shí)看到,恩平匯豐村鎮銀行已經(jīng)開(kāi)始對外試營(yíng)業(yè),“廣東恩平匯豐村鎮銀行試營(yíng)業(yè)”的紅色條幅格外顯眼,可能是因為剛開(kāi)業(yè)的緣故,來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人基本沒(méi)有。

　　恩平村鎮銀行由匯豐銀行出資4000萬(wàn)元全資發(fā)起,是匯豐在中國內地的第4家全資村鎮銀行。

　　恩平匯豐村鎮銀行行長(cháng)陳耀新向記者透露,因為還有一些開(kāi)業(yè)的手續還沒(méi)有辦完,其實(shí)已經(jīng)比原定開(kāi)業(yè)計劃晚了點(diǎn)。(記者胡念飛 南方農村報記者趙威)